宜昌市污染防治攻坚战工作简报（2019年第22期）

张家胜调研生活垃圾分类工作 建立可复制可推广“投收运处”体系

　　6月3日，市委副书记、市长张家胜在城区调研生活垃圾分类工作时强调，要坚决贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，探索建立可复制、可推广的生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系，实现垃圾处理减量化、资源化、无害化。

　　垃圾分类已成为伍家岗胜利桥村小区居民推崇的新时尚。市民扫一扫居民卡上的二维码，可免费领取环保塑料袋，还能在分类投放可回收垃圾时，获取兑换日用品的积分奖励。张家胜指出，宜昌是全国46个生活垃圾分类重点城市之一，要积极探索行之有效的经验做法，加快创建示范社区、示范片区，力促垃圾分类取得更大进展。

　　在高新区周家冲易腐垃圾处理场，分拣员对采取“桶换桶”方式收集来的厨余垃圾进行检查，如果分类不到位，则扫一扫垃圾袋上的二维码，利用智能云平台向垃圾产生者进行微信提醒。分拣完成后，厨余垃圾投入处理设备，经过24小时微生物发酵，即可转化为有机肥。张家胜查看处理全流程，对该处理方式给予充分肯定，要求进一步优化处理流程，降低运行成本，提高处理效率，在更大范围推广使用，促进厨余垃圾循环化再利用。

　　来到三峡游客中心，张家胜查看有害、厨余、可回收及其他垃圾的投放、收集、运输情况。他说，要规范四类垃圾收运车辆的外观标志，避免垃圾混收混运，并接受群众监督。在市财政局机关，他要求，市级党政机关和党员干部要率先垂范，带头落实垃圾分类制度，带动广大市民积极参与其中，共建美丽宜昌。

　　“垃圾分类我先行，争做生态小市民……”西陵区学院街小学志愿服务队，把生活垃圾分类常识生动融入快板表演和手绘画卷，赢得张家胜一行阵阵掌声。张家胜为孩子们的创意点赞，鼓励他们争做环保小卫士，让城市越来越美好。他要求，要开展形式多样、内容丰富的生活垃圾分类进学校、进课堂活动，从小培养生态环保意识和文明习惯。

　　

宜昌探索厨余垃圾资源化利用 24小时，2吨“废”变身0.2吨“宝”

　　仅需24小时，2吨厨余垃圾经过微生物发酵处理后，就能转化为0.2吨生物有机肥。6月3日，在宜昌高新区生活垃圾资源化处理站，从周边分类收集、分类运输而来的厨余垃圾，被分拣好后送进全自动封闭的有机垃圾微生物处理技术设备，开始了又一次“轮回”。

　　以前厨余垃圾都是一埋了之，如今变废为宝。该设备生产企业相关负责人黄米通介绍说：“设备首先将有机垃圾进行破碎、加温搅拌，再利用特种微生物菌剂在一定条件下对易腐垃圾进行分解，最终产出生物有机肥，其垃圾减量率达90%，资源化利用率达10%。这种有机肥无异味、肥力足，市面上很抢手。”

　　处理效率可观，但设备运行成本如何？该设备引进仅月余，一直处于满负荷运转状态。据城管部门相关负责人介绍，该设备日处理能力为两吨，每天耗电约120度，只需1人即可完成全部操作，一年下来可减少填埋700余吨厨余垃圾，有效节省垃圾处理成本。

　　处理过程中有无废水、废气排放？该处理设备一侧摆放着半桶清水。黄米通说：“这是垃圾处理过程中产生的冷凝水，设备本身不产生废水。在处理过程中，厨余垃圾所含水分几乎全部蒸发，产生的气体经过处理后能够做到达标排放。”

　　厨余垃圾在进入设备之前，还有一道工序，就是由工作人员对其进行分拣，以确保分类精确。遇到分类不规范的厨余垃圾，工作人员还会扫描垃圾袋上的二维码。

　　小小二维码，暗藏玄机。宜昌高新区管委会副主任吴浩介绍，宜昌高新区在引进处理设备基础上，还动脑筋开发了智能云平台，遇到这类情况，可扫描二维码得知垃圾由谁产出，进而通过平台对其进行微信提醒，促进市民规范垃圾分类行为。

　　回溯厨余垃圾分类投放、分类收集环节。宜昌高新区除了在小区免费发放带有专属二维码的垃圾袋外，还通过物联网技术，实时查看垃圾桶内的垃圾量，进而提高分类收集效率，降低了人力、物力投入成本。

　　垃圾分类，难在精准。吴浩表示，高新区引进微生物垃圾处理设备，辅以信息技术手段，目的就是要探索可复制、可推广的垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理的全方位体系，最终实现生活垃圾的“减量化、资源化、无害化”目标。下一步，宜昌高新区计划将这套厨余垃圾资源化处理系统推广到更多小区，各大菜市场、大型农贸及蔬菜批发市场。

　　​据了解，2吨厨余垃圾约等于200余户、600多名市民1个月的垃圾产生量。

　　

宜昌发行全国第一只长江大保护绿色债券

　　2018年11月，国家发改委批准宜昌高新投资开发有限公司非公开发行不超过30亿元的绿色债券。这是宜昌首只获批发行的长江大保护绿色债券，也是宜昌单只核准规模最大的债券，同时也是全国首只用于长江大保护的专项债券。“目前30亿元债券资金已全部到位，其中15亿元将用于长江宜昌段化工污染治理及园区绿色化改造项目，15亿元用于补充营运。”5月28日，宜昌市高新投资开发有限公司总经理李小荣介绍说，该公司去年底获批非公开发行全国首只长江大保护绿色债券30亿元，也成为该市单只核准规模最大的债券。

　　去年开始，宜昌围绕长江大保护这一重大主题，全年共谋划10只债券，总规模141.5亿元。这其中，申报企业债券7只、86.5亿元，核准2只、34亿元，发行3只、33亿元，居全省前列。今年以来，该市又发行企业债券2只、9亿元，申报1只、10亿元，核准1只、10亿元，过会1只、10亿元。

　　5月上旬，国务院办公厅印发的2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方名单及激励措施的通报中，宜昌是我省唯一入列城市。此项工作全国共有10个市（区）入列，包括北京海淀区、上海浦东新区等。

　　抓储备、发行，更抓风险防范。宜昌高度重视企业债券本息兑付风险排查和专项督查，每年对存续期的企业债券集中开展一次风险排查，确保按时履约。在经济下行压力加大、市场流动性偏紧、债券市场不景气的背景下，宜昌保持了债券融资稳定和接续发行的良好态势，并获得省2018年企业债券融资奖励资金233万元。

　　宜昌市发改委党组成员、总经济师邓明亮介绍，围绕长江大保护债券的获批发行，为宜昌全力保护修复长江生态环境和高质量发展提供重要资金来源。

　　作为激励，从2019年起两年之内，宜昌企业申请企业债券将实行“直通车”机制，企业可直接向国家发改委申报，不需省发改委转报，将进一步简化环节、缩短核准时间。5月29日，枝江国有资产经营中心前往国家发改委申报长江大保护20亿元绿色债券。宜都也将在近期申报这一绿色债券。