以党建引领推动绿色低碳发展——访宜昌市生态环境局党组书记、局长高杰

　　如何以党建引领推动绿色低碳发展？近日，记者就此采访了宜昌市生态环境局党组书记、局长高杰。

　　记者：我市正在大力推进长江大保护典范城市建设。市生态环境局该如何立足自身定位，强化党建引领？

　　高杰：市生态环境局坚持“三抓三强”，激发组织活力。

　　坚持抓主业强责任。坚持党建与业务同研究、同部署、同检查、同考核，印发年度党建工作要点与考评细则，制定实施“三级书记”抓基层党建履责“口袋书”。直属机关党委每月调度支部党建工作完成情况，安排下月重点工作，层层压实责任。班子成员定期到联系点开展调研督导，推进基层党组织党建与业务同发展。

　　坚持抓思想强根基。坚持把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神列为局党组会“第一项学习议题”。局属党支部通过“三会一课”、主题党日活动等形式开展理论学习，进一步夯实党员干部政治思想基础。

　　坚持抓组织强基础。深入实施支部固本提质三年行动方案，推动基层党组织建设不断规范，目前局属先进党支部比例达到80%。聚焦流域综合治理，在黄柏河、柏临河沿线新设置3个基层执法点党员活动室，坚持实施支委成员+正式党员+入党积极分子“1+1+1”传帮带机制，“手把手”传经验、教方法、压担子、提素质；鼓励引导青年党员干部到一线接受锻炼、经受考验，坚持实施党员包流域、包企业、包片区的专人专片、专职专责网格化监管模式，为企业送政策、送技术、送服务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

　　记者：如何围绕中心工作，推动党建与业务深度融合？

　　高杰：近年来，市生态环境局围绕机关党建与生态环境工作深度融合、问题整改与规范党建业务深度结合等内容，开展了一系列实践探索。

　　聚焦“党建+生态”，打造“亮身份、严执法、强服务”“流域尖兵1+1”和“五微不至”等支部工作法，用党建“引擎”带动发展“车轮”。组建“1+1+X”研学小组，确定了“河流生态补偿机制”等6项研学课题，推动党建与重点、难点工作深度融合、协同推进。

　　聚焦“党建+创新”，紧盯基层党组织建设难点堵点，坚持“抓整改”与“抓提升”两手硬，创建“党建业务纠错”工作法，使党建工作更加规范，并在《旗帜》《三峡瞭望》上专章推介；召开“围绕环保抓党建，抓好党建强环保”专题研讨会，探索打造“生态环保1+N细胞工程”品牌建设。

　　聚焦“党建+服务”，用心用情为民解忧办实事，与包联社区签订共建协议，开展联户结亲，定期集中走访慰问，办理解决“安琪小区变电站安全问题”等实事20余件。坚持把“我为群众办实事”实践活动贯穿党建工作全过程，市生态环境局党员干部来回奔波为帮扶户办理身份证，为联系村的独居老人安装监控，实现“云看护”，为社区八旬老人寻良药，这些事迹在国家、省、市主流媒体刊发推介。

　　记者：为了打造一支生态环保铁军，市生态环境局都做了哪些工作？

　　高杰：突出学习教育，上下联动增强“推动力”。全面落实党组织例会、“双述双评”、书记讲党课等党建工作制度。每月开展党建知识教育，坚持“个人自学+领导领学+集中研学+专家带学+现场教学”制度，将生态环保法规纳入党员集中培训课程计划。开展全覆盖谈心谈话，让“红脸出汗”和“对照反省”成为常态。市流域水生态保护综合执法支队支部创建的“思想铸魂育尖兵”思想政治工作法荣获宜昌市直机关思想政治工作法三等奖。

　　突出典型引领，示范带动增强“影响力”。定期召开青年干部座谈会，积极鼓励党员干部参加观摩学习、“微党课”比赛、知识测试等活动，使其在活动中增长才干、提升素质和能力。广泛开展“党员示范岗”“季度先锋个人”“铁军党组织”等评选，引领广大党员干部积极向上。

　　突出实干实践，点面结合增强“渗透力”。坚持将主题党日、党小组会与企业帮扶整改现场会、业务大练兵等有效结合，局属支部先后到三峡集团、三峡植物园、长江大保护教育基地、三宁化工等地开展党性教育近20次。

　　记者：清廉机关建设是清廉大环境氛围建设的题中要义、基础要求、重中之重、关键所在。市生态环境局在推进“清廉机关”建设上有哪些举措？

　　高杰：市生态环境局以创建“清廉政治生态、清朗生态环境”清廉机关品牌为抓手，深入推进清廉机关建设。

　　聚焦责任压实，打造政治清明的清廉机关。以“关键少数”引领带动“绝大多数”，对党员干部定期轮训、分层分类分级培训。细化全面从严治党责任分工和具体年度任务安排，把党的组织优势转化为发展优势，着力构建“围绕环保抓党建、抓好党建强环保”的工作格局。

　　聚焦廉政教育，打造干部清正的清廉机关。严格落实市委出台的激励干部敢闯敢为担当作为“1+3”政策措施，树立正确的选人用人导向。持续抓好干部教育，深入开展“纪法教育进支部”活动，开展生态环境系统违纪违法典型案例警示教育和青年干部警示教育。聚焦行政审批和环境执法等关键环节，全面抓好廉政风险防范。

　　聚焦担当作为，打造作风清朗的清廉机关。提升行政服务质效，深入研究“多评集成”“环评与排污许可深度衔接”等小切口改革，大力开展“清廉窗口”建设，提升窗口人员清廉意识。（马梦媛）