改善环境质量 推动绿色发展——专访市环保局局长王仁俊

　　“‘十三五’时期，将牢固树立五大发展理念，坚持把握三维纲要，以持续改善环境质量为核心，着力推进国家生态文明建设示范区创建，进一步完善生态环境保护的体制机制，为宜昌加快建设现代化特大城市作出新的贡献。”市环保局局长王仁俊近日接受记者专访，谈及环保工作时如是说。“十三五”时期，我市环保工作压力与动力同在，机遇与挑战并存。王仁俊说，“史上最严”的新《环境保护法》已实施近1年，新《大气污染防治法》也将于2016年1月1日起施行；我市环境总体规划经市人大常委会审议通过，全国首创；编制《宜昌生态市建设规划》，率先开展国家级生态市创建工作。

　　当前，环境保护工作形势严峻，治理环境污染具有长期性和复杂性，必须遵循科学规律，综合施策。环境与健康息息相关，对人民群众来说，从过去“盼温饱”到现在“盼环保”，从过去“求生存”到现在“求生态”，环境问题成为关注热点。“十三五”时期，环保工作必须从原来的项目审批为主，转变为治理、建设同步共进，既要支持经济转型发展，又要治理环境、改善生态。

　　“坚持绿色发展，推进经济转型，是调整经济结构、化解下行压力的有效途径，也是建设‘既大又强、特优特美’宜人之城的必然之举。”王仁俊表示，一方面，环保部门必须严把“规划关”，深入开展工业源、生活源、农业源及交通源污染物总量减排，提高清洁能源使用率，实施排污许可证制度及排污权有偿使用和交易；优化产业布局，加快落后产能淘汰力度，根据环境资源承载力合理确定流域、区域产业规模；推行清洁生产，大力发展循环经济，加快实施工业园区循环化改造，以点带面，建立绿色低碳循环发展的产业体系。

　　另一方面，将着力开展国家生态文明建设示范市创建，《宜昌生态文明建设示范市规划》已完成意见征询，预计2016年颁布实施。将以生态经济、生态环境、生态人居、生态文化、生态制度五大体系建设为主线，以国家生态文明建设示范市的目标及指标体系为指引，以重点任务及措施为途径，以规划项目为支撑，以政府主导多方参与为工作机制，全力推进宜昌生态文明建设。“十三五”时期，环境治理工作将重点围绕水环境、环境空气、土壤环境、声环境、固体废物、危险废物、重金属和有毒物质、核与辐射8大领域深入推进，严守环境质量红线。王仁俊说，2015年1至11月，我市城区环境空气质量优良天数为232天，优良率为69.5%，与去年同期比，优良天数增加64天，优良率提高19.2%。“十三五”时期，将重点突出落实管控责任、实施综合监管、实现社会共治、加强督查考核，逐年改善空气质量、提升优良天数的比例。加大水污染的防治力度，改善流域水环境质量。贯彻落实国务院“水十条”要求，严格控制污染物排放，加强重点流域水污染治理及风险防控，强化流域重点控制单元环境监管和考核，确保生活饮用水水源地和重点流域水环境安全，“十三五”时期城区黑臭水体将全部消除。

　　王仁俊表示，将建立健全多部门、跨区域、跨流域的环保联合执法制度，加强环保能力建设，全面提高环保信息化水平，完善“智慧环保”体系，构建环保监管网格化系统，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系，推动环保工作再上新台阶。

　　（记者：杨婧 通讯员：罗继涛）