长江湖北宜昌中华鲟自然保护区保护情况

　　 由于葛洲坝水利工程的建设，上溯产卵的中华鲟被阻断在葛洲坝下，并在葛洲坝下形成了较稳定的也是迄今长江上唯一的中华鲟产卵场。保护好这个产卵场，对中华鲟的繁衍具有至关重要的作用。为了保护好中华鲟这一国宝，1996年4月湖北省政府批准建立长江湖北宜昌中华鲟自然保护区。保护区范围为葛洲坝下至枝江市芦家河浅滩，全长约80公里，水域总面积约80平方公里。2008年湖北省人民政府《关于调整长江湖北宜昌中华鲟自然保护区范围的批复》鄂政函【2008】263号的文件精神，同意将保护区范围从80公里调整为50公里，并对功能区进行调整，葛洲坝坝下20公里江段为核心区，宜昌长江公路大桥上游10公里江段为缓冲区，宜昌长江公路大桥下游20公里江段为实验区。调整的30公里江段作为保护区的外围保护地带。保护区成立以来，主要作了以下工作。

　　一、成立专门管理机构

　　1998年，根据湖北省水产局[1998]64号文《关于加强长江湖北宜昌中华鲟保护区管理工作的通知》精神，宜昌市水产局成立了“长江湖北宜昌中华鲟自然保护区管理处”。保护区管理处与宜昌市渔政处按“两块牌子一套班子”的原则合署办公。2002年，市编委正式下文（宜市编办[2002]52号）同意成立长江湖北宜昌中华鲟自然保护区管理处。全处共有职工21人，其中高级职称2人，中级职称8人。2005年元月，经市政府同意，将全处工作人员纳入了公务员管理范畴。同时，在枝江市、宜都市建起了两个保护区工作站，负责缓冲区内的保护和管理工作。

　　二、建立保护区长效机制

　　一是根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国水生动植物自然保护管理办法》等法律法规要求，出台了《长江湖北宜昌中华鲟自然保护区管理办法》。管理办法的出台使国家相关律法法规条文具体化，保护区管理工作针对性、操作性更强。二是建立保护区运行经费保障体系，通过向宜昌市政府争取，将保护区管理经费纳入地方财政预算，宜昌市政府每年安排车、船燃料费10万元，救治放流专项经费10万元，渔民转产安置费用35万元，保护区成立以来，共安排管理运行经费近千万元。

　　三、切实加强保护区管护设施建设

　　保护区自成立以来，国务院三建委、国家和省渔业主管部门、宜昌市政府高度重视保护区的建设和管理，共投入基础设施建设金达 1500多万元。国务院三建委拿出814万元，宜昌市政府配套279万元，建成了中华鲟自然保护区救治监测中心，共完成救治车间、培育车间、蓄养池、水塔、仿真系统、实验办公楼等32个子项目。省、市两级投入近400万元，在城区中心江段新建了渔政专用码头，配备了一艘320马力的渔政执法船、一艘巡逻艇、一辆执法车。在保护区核心区，缓冲区树起了四处标志牌。这些基础设施的建设，为保护区的执法和管理工作提供了必要的条件和手段。

　　四、认真履行职责，积极开展工作。

　　一是及时做好救治放生工作。为加强对受伤中华鲟的救治、救护、保护区管理处建立了渔民（市民）举报信息网络，管理处网上24小时收集相关信息，成立了由鲟鱼专家组成的受伤中华鲟救护、救治专家组，在接到受伤中华鲟的报告后，及时向部省渔业主管部门汇报，在第一时间组织专家组到现场拿出救治方案，使受伤中华鲟得到了及时救治。96年以来，共抢救治愈误伤中华鲟36尾。

　　二是加强对保护区环境监控。认真贯彻执行《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国水生动植物自然保护区管理办法》等法律法规，严格加强涉及保护区范围内生产建设项目的管理。省渔业主管部门先后组织中国科学院水生所、中水科院长江所等科研部门，参与宜万铁路过江、川气东输及涉及保护区相关工程等环境的评估，严格把关。把项目建设所带来的不利影响降至最低限度。比如宜万铁路原设计方案是从保护区核心区穿江而过，为了减少对中华鲟的影响，最终接受省渔业主管部门和科研部门的意见，改走江底为架桥过江。

　　三是保护核心区水质环境，促进建设水电旅游名城。近几年，宜昌市共投资8.3亿元，在城区新建了临江溪污水处理厂、丁家坝污水处理厂等四项污水处理工程。今冬明春，城区各种工业和生活废水可以全部集中无害处理，统一达标排放。将极大改善核心区水质条件，更加利于中华鲟的栖息、繁衍。

　　四是严厉打击保护区内的电打鱼等违法行为。极少数不法分子受利益驱使，在保护区内进行电打鱼等违法行为，为保护区渔业资源，保护区管理处采取定期巡查与不定期检查相结合，渔民举报与暗访相结合，专项整治与综合整治相结合的办法，严厉打击保护区内等违法行为。96年以来，开展为期一个月以上的专项整治活动10次，累计查处电打鱼案件180起，没收渔船58只，收缴违法网具103部。

　　五是大张旗鼓开展增殖放流活动。96年以来开展了多次规格高、声势大的中华鲟集中放流活动。共组织大小放流活动10次，累计向长江投放大小中华鲟2476377尾，其中较大规格（10-35cm以上）中华鲟苗779359尾，产后亲鱼18尾。放流规模较大的1998年，一次投放大小中华鲟苗658990尾；2000年1次投放较大规格中华鲟苗178810尾。

　　六是积极配合科研院所开展中华鲟科研活动。 围绕中华鲟物种保护问题，管理处配合中科字水生所、中国水产科学院等单位持续开展了细致的调查和论证，通过引进超声波跟踪技术、江底捞卵技术等先进技术，较好完成了科捕、产卵场监测，中华鲟主要本息地，中华鲟种群变化等科研活动。积累了丰富详实的科研资料，取得一系列科研成果。为进一步做好中华鲟的保护工作提供了强有力的科技支撑。

　　五、大力开展法规宣传教育活动，积极营造加强珍稀物种保护的社会氛围

　　一是以保护区建立为契机，开展以“保护国宝，功在当代，利在千秋”为主题的法律宣传活动，面向社会重点宣传《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国水生动植物自然保护管理办法》等法律法规，增强广大市民保护鱼类资源，保护环境的意识。二是充分利用广播、电台、电视、报纸、标语、传单等媒体形式，广泛开展中华鲟物种保护的科普知识教育活动。共发放宣传资料5万余份，专题讲座80多期（次），同时还举办了“认养中华鲟”、“保护中华鲟，红领巾在行动”等专题活动，在社会上掀起了“珍惜国宝，保护环境”的热潮。三是宣传到位，不留死角。渔政人员在注重社会宣传的同时，积极深入交通不便、通讯条件较差的渔村、漁港，深入渔民的船头，深入社区，将宣传资料送到渔民和市民手中，努力扩大宣传广度。

　　虽然，多年以来，在保护区的建设和管理上做了大量工作，对中华鲟保护取得一定成效。但是，由于三峡大坝建成蓄水、经济建设的发展、气候和环境条件的恶化等原因，影响中华鲟生存的某些不利因素正在进一步加剧，对中华鲟这一国宝的保护和延续的重大课题远未解决，中华鲟资源的急剧下降趋势远未扭转。面对中华鲟保护依然存在的严峻形势，进一步提升现省级保护区的规格，进一步加强对保护区各项建设的投入，进一步研究强化管理措施，进一步深入做好中华鲟保护的有关科研工作，迫在眉睫，很有必要。