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湖北光源水利电力股份有限公司夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书(征求意见稿)公示

来源:市环保局 时间:2019-09-11 09:07


  湖北光源水利电力股份有限公司夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书

  (征求意见稿)公示

  根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》规定和《环境影响评价公众参与办法》的要求,建设单位应当依法听取环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织的意见。目前环评编制单位已编制完成《夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书》(征求意见稿),为广泛征求与该建设项目环境影响有关单位与个人的意见,进一步做好编制工作,现将本项目环境影响相关信息公示如下:

  一、项目环境影响报告书(征求意见稿)结论

  1、项目简介

  沙坪水库位于湖北省宜昌市夷陵区乐天溪镇境内,系长江一级支流—乐天溪梯级开发的骨干工程,坝址以上集水面积365km2,总库容4147万m3,兴利库容2665万m3,沙坪水库是一座具有灌溉、防洪、发电等综合利用效益的中型水利枢纽工程。

  沙坪水库是长江一级支流乐天溪流域重要的水利工程,保护着下游乐天溪镇和翻坝高速、三峡专用公路等重要基础设施的防洪安全,社会效益十分显著。沙坪水库建成至今已有36年历史,水库库底淤积严重。为此沙坪水库管理单位湖北光源水利电力股份有限公司拟计划投资28447.75万元对夷陵区市沙坪水库开展清淤工程。工程主要是对沙坪水库(坝址-石洞坪村公路桥)进行治理,清淤水域河道长度5.5km,共计清淤面积72.65万m2,清淤工程量948.44万m3

  2、环境质量现状

  (1)生态环境现状

  乐天溪流域森林茂密,动植物种类繁多,受工程影响的区域没有发现国家重点保护野生植物、地区特有植物和独特资源植物等关键敏感植物种;无国家级、省级重点保护野生动物;评价河段内无国家重点保护物种,也无湖北省保护物种,未发现鱼类固定产卵场和长距离洄游鱼类。整体而言,乐天溪流域生态环境质量较好,有较强的生产能力、抗干扰能力和系统调控能力,总体景观质量较高。

  (2)环境空气质量现状

  本项目所在区域环境空气污染物SO2、NO2、CO、O3达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准限值要求,PM10、PM2.5超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准限值要求,项目所在区域属于环境空气质量不达标区。

  (3)地表水环境质量现状

  项目区域监测结果显示,三个监测点处总磷均超标,1#、2#、3#超标倍数分别为4.6、0.2、1.8,根据调查水库总磷超标原因为上游农业面源以及生活源排入河道进而汇入到水库,长时间累计造成。水库中总磷超标导致水库在某些藻类大量生长,从而导致水中溶解氧浓度升高超。其他参数单项污染指数均小于1,满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中II类标准限值要求。

  (4)声环境质量现状

  项目所在区域声环境现状监测值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准要求,沙坪水库周围目前声环境现状良好。

  (5)底泥环境质量现状

  沙坪水库各个监测点位铬、砷、汞、铅、镉、铜、锌、镍的标准指数均小于1,满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)标准。

  3、环境影响评价结论

  (1)生态环境影响

  ①对动植物物资源的影响评价

  工程临时占地区域,如施工便道、临时堆土场等,对自然植被的影响是暂时性的,可在施工结束后逐步得到恢复。

  工程施工期间,底泥开挖和基础设施的建设,会导致地面的扰动,将使开挖区域动物的栖息地直接受到破坏,受影响的主要是在农田、灌木中栖息的两栖类、爬行类和鸟类及河道中的鱼类。另外,施工机械设备的噪声、弃渣的运输等均会对临近区域的陆生动物的栖息环境、取食、活动通道、繁衍迁移规律等造成影响。施工行为将彻底改变评价区部分地块的用地类型,对部分适应性差的陆生动物的影响是永久性的。项目所在地陆生动物类型主要以蛙类、蛇类、鼠类和鸟类等常见物种为主,不涉及珍稀保护动物,且随着项目沿线植被的恢复,原在此活动的动物它们仍可回到原来的生活区域,并为其它一些动物创造栖息的场所,有利于提项目所在地的生物多样性。

  ②对水生生态的环境影响分析

  本工程不改变水库的水文情势,不改变鱼类繁殖和生长所需的水温、水流条件,不阻断鱼类索饵和洄游的通道,清淤工程会暂时影响到施工段水生生态系统,改变局部河道地形,但考虑到生态系统的自我修复能力加上流域支流生物的不断补充,工程结束后浮游生物、底栖生物、鱼类等水生生物很快可得到恢复。

  ③对水土流失的影响

  根据《沙坪水库清淤工程方案设计报告》,本工程扰动原地貌、损坏土地和植被的面积主要是由临时施工场地布置等引起的,扰动原地貌、损坏土地和植被的面积共计1.00hm2,均为山林地。因此本项目生活福利区、辅助区等施工场地布置时应控制好区域范围,避免对周围植被造成破坏。因临时占地都为山林地,因此施工前无需清理表土。施工期间,施工场地周边设置临时排水沟排除场地集水,并在集水排入下游河道前通过疏浚底泥脱水固结一体化处理系统内的沉砂池进行沉淀。临时排水沟,需开挖土方180.5m3。施工结束后,施工场地内的临时建筑物将被拆除,并进行场地清理,恢复为原有土地利用类型。

  ④生态完整性影响分析

  工程建设过程对水库的扰动将使区域内的生物量有一定减少,但项目运行期,水库底质较项目实施前有不同程度的变化,污染底质被清除,新的底质从支流和上游逐步恢复,底质更适合多种水生生物的生存,伴随着水质的好转,耐污生物种类将逐渐减少,非耐污种类增加。因此,工程总体对环境具有正效应,对总体生态结构的保护和改善具有很大的实际意义,项目区域自然体系的生产能力相对处于较高水平,系统具有一定受干扰后恢复的能力,因此工程对区域自然生态体系的稳定性状况影响不大,可以接受。

  (2)地表水环境影响分析

  本项目属于公益基础性设施工程,运营期无污废水产生,施工期主要涉及清淤船舶舱底油污水、施工人员生活污水,施工场地混凝土拌和冲洗、养护废水,施工机械车辆冲洗废水,以及库区清淤工程淤泥沉淀产生的上清液和机械脱水固结处理产生的余水等。

  项目产生的船舶舱底油污水拟交由已在海事部门进行备案、具有相应资质的单位接收处置,不排放。员工生活区设置防渗旱厕,产生的生活污水排至早厕,统一清掏,外运肥田,不外排。施工场地混凝土拌和冲洗、养护废水,施工机械车辆冲洗废水等各类施工废水,经处理后用于洒水降尘或砂浆拌和,全部回用,不排入施工河道。

  库区清淤泥浆送至岸上脱水场地后,经过固化处理产生的余水经加药絮凝沉淀后采用BEST生态滤池(床)工艺进行深度处理,主要污染物达到《地表水环境质量标准》的II类标准和《地表水资源质量标准》SL63-94中二级标准后最为地标补充水回流至水库,排放水质与河道本身水质相当,不影响受纳水体地表水体使用功能;同时从整个库区而言,余水的回流未新增库区污染物的量,且通过对底泥的疏浚可以较大程度地削减底泥对上覆水体的污染贡献率,从而起到改善水库水环境质量的作用。

  因此本项目施工期施工人员生活污水和施工废水均不外排,库区疏浚工程余水达标外排疏浚河道未新增入库污染物的量,水库水质不降级、水生态功能不退化。工程总体对沙坪水库水环境影响较小。

  (3)大气环境影响分析

  本项目运行期间,各项工程设施基本不产生废气影响。施工期所产生的扬尘将影响局部区域环境空气质量;各类机械设备和车辆燃油废气也会对施工作业区附近和交通运输沿线附近居民产生一定的不利影响;库区清淤疏浚过程会产生臭气影响。上述影响在工程结束后影响将自行消除。

  (4)声环境影响分析

  工程施工期间的施工噪声主要来自施工机械噪声和运输车辆噪声。各单台设备在50m处声级值满足施工噪声昼间的限值标准:夜间施工设备噪声达标距离在280m外。清淤工程主要机械设备为深水绞吸式挖泥船,一般情况下是单艘船舶施工,挖掘机主要在堆场作业,沿岸距离常住居民点较远;堆场及余水处理区建设主要是拖拉机等,堆场及余水处理区距离居民区较远。经预测本工程昼间施工对敏感居民点无影响,如夜间施工将对敏感点造成一定影响。在加强施工管理,采取噪声污染防治措施,合理安排施工作业时间,严禁夜间施工的情况下,本工程产生的噪声对项目周边居民点产生影响较小。一旦施工活动结束,施工噪声及其环境影响也随之结束。

  (5)固废处置环境影响分析

  本项目运营期不产生固体废物,施工期产生的固体废物主要包括:施工人员产生的生活垃圾,地表开挖土石方,库区清淤工程产生的底泥等。

  产生的生活垃圾经集中收集,由当地环卫部门定期清运处理。

  由于所占临时产地为山林地,土石方中不含有毒有害物质,因此开挖的土方可以运至沙道湾微沙漠植物基地绿化使用。

  清淤产生的底泥输送至脱水固结场地,采用机械脱水固结一体化工艺进行处理,产生的土方总量大,以沙性土为主,部分为砂石、淤泥,水库淤泥临时堆存后,干化污泥后期将作为园林工程项目用土。砂石可作为建筑材料外运综合利用。

  在落实各项措施后,本项目施工期产生的固体废物对周边环境影响较小。

  (6)社会环境影响分析

  沙坪水库清淤项目可以确保水库拥有较大的库容正常运行,充分发挥其流域防洪功能,提高平时蓄水量和水资源利用率,消除底泥对水库富营养化的风险,改善水库及下游生态环境,有效缓解地方砂石供应紧张的局面,促进当地经济社会的持续发展。

  (7)环境风险分析结论

  本项目施工期产生的环境风险是船舶燃料油泄露和余水或干化淤泥处置不当,如若发生将对水生生态环境影响较大,风险事故主要发生在沙坪水库内,因次建设单位应加强管理和检查,配备完善的应急设备,规范船舶驾驶员工的操作流程,加强环境保护意识教育,采取风险防范措施,由于施工期短,环境风险影响较小。

  4、环境影响评价结论

  沙坪水库清淤项目的建设符合国家产业政策,符合地区水利事业发展规划。项目属于公益基础性设施工程,项目实施后具有良好的环境效益和社会效益,可以确保沙坪水库有较大的库容正常运行,充分发挥其流域防洪功能,提高平时蓄水量和水资源利用率,消除底泥对水库富营养化的风险,改善水库及下游生态环境,有效缓解地方砂石供应紧张的局面,促进当地经济社会的持续发展。

  本工程施工期对环境有一定的不利影响,但严格落实本报告书提出的各项污染治理措施和生态保护措施,进一步优化施工方案,加强施工期环境管理工作的情况下,不利环境影响是局部的、短期的和可逆的。工程的实施不会造成水文情势重大变化,对水库生境及水生态环境影响有限。从环境保护的角度而言,本工程的建设是可行的。

  二、征求意见的公众范围

  本项目环境影响评价范围内的公民、法人和组织,鼓励环境影响评价范围之外的公民、法人和其他组织参与。

  三、公众提出意见的方式和途径

  公众可通过电话、传真、书信、电子邮件、填写公众意见表等多种方式向建设单位提出意见和建议。

  公众提交意见时,请提供有效的联系方式;鼓励采用实名方式提交意见并提供常住地址。对于公众提交的相关个人信息,我司承诺不会用于环境影响评价公众参与之外的用途。

  四、公众提出意见的起止时间

  自公示之日起十个工作日内

  五、联系方式

  单位名称:湖北光源水利电力股份有限公司

  联系人:李智勇

  联系方式:13329809548

  查阅纸质报告书的方式和途径:请到以上地址联系查阅纸质报告

  附件:1.湖北光源水利电力股份有限公司夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响评价-公众意见表.docx

  2.湖北光源水利电力股份有限公司夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响评价-送审稿.pdf

  注:本公示内容由项目建设单位提供,本网站不对其真实性和完整性负责

  

主办单位:宜昌市生态环境局

地址:湖北省宜昌市胜利四路48号

电话:0717-6448003 传真:0717-6458027

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