宜昌市沙河综合整治工程（河道治理-引水工程）环境影响报告书简本公示

1.2建设意义

目前，沙河的沙河河段的水质基本氨氮超标最大达35倍、总氮超标最大达48倍。沙河水质很差、水环境恶劣，不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准。通过对沙河周边现状排污口进行截污改造、污水处理厂进行提标升级、清淤清漂工程、驳岸工程等工程确保沙河水体不流失，增强水体自净能力，以提高水环境容量。上述各工程实施后，外源污染总量的90%可以得到有效控制，内源污染总量可以清除约90%，仍有部分外源污染物及内源污染量进入、残留在沙河内，因此拟实施引水工程。

引水工程实施后：第一，维护生态环境不再恶化并逐渐改善；第二，为蓄水工程提供良好的水体基础，为生态修复工程的水生植物群落、水生动物群落提供良好的生长、繁殖环境；第三，可以作为极端天气条件下的补水措施；第四，突发性污染事故发生后，可启用引水工程作为补救措施，以降低污染事故对水生态的影响。综上所述，引水工程是提高水环境质量的需要、是水体达到水质目标的有效手段、是水环境保护的需求。

1.3规划协调性

（1）工程最终为改善沙河水质及周边环境，为宜昌市首个实施整治的黑臭水体，具有示范效应，对宜昌市完成水污染防治行动计划有重要意义，因此符合《中华人民共和国水污染防治法（2017修正》等相关的法律、法规及规章的总体要求。

（2）工程属于《产业结构调整指导目录》（2013年修正）“第一类鼓励类”项目。

（3）工程符合《宜昌市城市总体规划修改（2011-2030年）》中宜昌市城市用地规划、生态控制规划等相关内容。

（4）工程符合《宜昌市环境总体规划（2013-2030年）》关于水污染治理等相关内容。

2 评价区域环境质量现状评价结论

2.1 水环境

监测结果表明，沙河为劣Ⅴ类水质，达不到规划《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准；运河石板村断面除2016年11月及2017年5月总磷超过Ⅱ类水体水质标准要求外，超标倍数分别为0.1和0.9，其余时段水质到达了规划的Ⅱ类水体水质标准。

2.2环境空气

监测结果表明，工程区域监测项目SO₂、NO₂、PM₁₀日均值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求，沿江大气环境质量良好。

2.3声环境

监测结果表明，宜昌市二十五中达到了《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类区标准，沙河村达到了2类区标准，区域声环境质量良好。

2.4陆生生态环境

属于典型的城镇/村落生态系统。受人类活动影响大，自然植被遭到严重破坏，自然条件发生较大变化，自然植被逐渐被次生植被代替。工程线路占地区域多为绿化带及荒地，荒地现有的林地大都为人工林，主要为侧柏林；灌草丛主要以白茅灌草丛和狗牙根灌草从为主；农业植被主要为白菜、萝卜等。未发现珍稀濒危保护植物。

两栖动物主要有中华大蟾蜍、中国林蛙和湖北金线蛙，均为湖北省省级野生保护动物，其中中华大蟾蜍的种群数量最大。爬行类主要有草绿龙蜥、多疣壁虎及黑眉锦蛇等，其中黑眉锦蛇为湖北省省级野生保护动物。兽类主要为小型啮齿目鼠类，也有草兔、普通黄腹鼬、蝙蝠等。鸟类2目8科10种，其中包括棕背伯劳、家燕、画眉、大山雀、喜鹊、灰喜鹊、大嘴乌鸦、八哥等8中省级野生保护动物。

2.5水生生态现状

（1）沙河由于水体富营养化，水生植物主要为水葫芦；运河中共有水生维管束植物9科11种，主要为绵毛马蓼、稗、凤眼蓝等。

（2）沙河评价河段浮游植物3门7种包括主要为蓝藻，以及少量其他藻类；运河评价河段7门20种，以绿藻门和硅藻门为主。

（3）沙河评价河段浮游动物共计3大类13种，其中原生动物6种，枝角类4种，挠足类3种。运河评价河段浮游动物共计4大类22种，其中原生动物8种，枝角类6种，挠足类5种，轮虫类3种。

（4）沙河评价河段底栖动物十分少见，仅有霍甫水丝蚓和摇蚊幼虫。运河评价河段浮游动物共计3门26种，其中节肢动物门12种，环节动物门及软体动物门各枝7种。

（5）沙河水体富营养化严重，已无鱼类资源存在。运河评价河段鱼类共计2目4科9种，其中鲤形目7种，鲇形目2种。

2.6环境敏感目标

（1）水环境保护目标

运河评价河段有生活取水口及集中式生活饮用水源地共计1处-窑湾水厂及水源地，沙河引水方案取水口位于距离水厂取水口4.3km，位于保护区准保护区内；求索溪生态补水取水口距离水厂取水口2.7km，位于水源地保护区二级保护区内。。

（2）声环境、环境空气保护目标

见表1。

表1 声环境、环境空气保护目标

3环境影响预测与评价

3.1  水文、水资源

年取水仅占运河上游来水总量的4.23%，所占天然河川径流量的比例很小，因此建设项目工程取水对年径流没有产生影响。

工程不会对运河取水点下游造成脱水的风险。工程取水时间短，通过合理安排取水时间及单位时间取水量、有效避开枯水期水流量最小时段；同时取水期通过开展上游水库运营调度，可最大程度减缓工程取水带来对河道水文情势的影响。

随着本工程的实施，沙河及三峡大学校内景观水系受水区内水量将增大，水位上升、水域面积增大，将有效改善受水区水域景观。

3.2  水环境影响

（1）施工期

施工期主要影响为陆上土方开挖在遇降雨时，在地表径流作用下造成附近河流局部水域悬浮物浓度增高，但工程量小，且管线大多远离水体，因此工程施工对水环境影响小。

（2）运行期

1）第一阶段

初期阶段的引水总量设定为80万m³，经第一阶段引水工程实施后，沙河将有所改善，可达到本工程第一阶段的目标：V类水体标准限值。

索溪生态补水工程从运河引水后，将增强三峡大学景观水系水体容量、保障河流基流，为解决该水系存在的水量不足、渗漏严重及水体污染等问题提供良好的基础条件，随着三峡大学自我维护和管理，三峡大学内景观水系将逐渐达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准。

2）第二阶段

每年引水量为330万t，NH₃-N及TP削减总量分别为3.3 t/a、0.66 t/a。因此，引水量满足本工程削减污染物总量的需求，沙河综合整治工程通过一段时间的运营维护，最终沙河水质能达到规划的远期Ⅳ水质目标。

3）地下水环境影响分析

本次工程管线开挖深度为1.5m~2.5m，因此工程施工不会对地下水造成影响。工程取水期间将造成取水区及受水区地表水水位变化，但取水量小、取水时间短，并都在沙河和运河水文变动范围内，且周边无地下水环境保护目标，因此不会对周边地下水造成影响。

4）运河及饮用水源地的影响分析

引水工程将造成取水点下游减水河段水量减少，水环境容量变小，可能引水减水段水质恶化的情况。运河评价河段周边工业及生活污染源较少，水质较好；同时从水文及水资源影响分析，工程取水时间短、取水量小，在合理安排枯水期取水量及取水时段的情况，对运河减水段水质影响小。

窑湾水厂为备用水源，现取水量为40t/d，服务100人，因此非取水期间工程取水不会对正常供水造成影响；对窑湾水厂主要不利影响可能为该水厂应急取水期间，但通过合理调配工程取水及水厂取水时间，可有效避免对水厂正常供水造成影响。

3.3  大气环境影响

施工期主要污染环节主要为：液压挖掘机施工作业中土石方的开挖和回填等作业过程；土方及材料的运输和堆放。以上主要污染物为 TSP，上述各环节在受风力的作用下将会对施工现场产生TSP污染影响，且风力越大污染越严重。根据工程布置与周边环境敏感点位置关系，弘沿线弘洋拉菲小镇、唐家湾、沙河村、宜昌市二十五中及三峡大学内学生公寓受施工期扬尘影响较大。在采取洒水措施可有效减缓或避免施工扬尘污染。

3.4  噪声环境影响

根据工程布置与周边环境敏感点位置关系，沿线弘洋拉菲小镇、唐家湾、沙河村、宜昌市二十五中及三峡大学内学生公寓受施工期噪声影响较大。因此，因合理安排施工时间，禁止昼间午间作息时间和夜间施工，可有效避免施工对居民的噪声干扰。

3.5  固体废物环境影响

工程弃土2.54万m³调运用于沙河驳岸工程回填利用，填方就近堆放在管线两侧，在施工结束后回填。施工人员居住民房，生活垃圾由环卫部门收集处理。

3.6  生态环境影响

（1）对陆生生物的影响主要为临时占地造成植被损失，同时施工活动惊扰野生动物。工程临时占地数量较少，且为城市绿化带植被其中临时占地区域在工程结束后复垦和恢复。因此工程实施对陆生植被及陆生动物影响小。

（2）随着沙河综合整治工程开展，对受水区域沙河水质及水生生态环境将得到逐步改善，沙河水生生态系统的完整性及多样性得到恢复，鱼类资源及种类将逐渐丰富。

对于引水区-运河，根据水文情势预测，枯水期引水最少有占多年均流量的16.6%流量下泄；丰水期引水最少有占多年均流量的97.57%流量下泄，因此工程取水不会造成减水段断流的情况，不会对减水段生态系统造成毁灭性的影响；丰水期引水对减水段水生生态系统影响小，枯水期较大，枯水期减水段水生生物在该的生物量将有所减少，但水生生物在附近其它地区相似的环境中亦有分布，并非是本地区的特有种，因此从物种保护的角度看，该工程建设不会导致这些物种的消亡。同时工程取水时间短，有条件通过合理安排枯水期取水时段及取水量、加强来水水量监测等措施，保证减水段流量占多年平均流量的40%以上（按Tennant法判定为很好的状态），可有效减缓取水对减水段的生态影响。因此取水对运河水生生态环境总体影响不大。

3.7  水土流失

施工期滩面及坡面开挖和平整总计开挖土方8.45万m³，项目水土流失面积水土流失面积4.94hm²，可能产生的水土流失量为306.7t，新增水土流失量为279.4t；施工期水土流失量为158.5t，占总量的51.7%，是水土流失重点防治责任期。

3.8  风险分析

风险事故造成的危害主要是土方进入水体，由于这些土方不属于有害类污染物，因此总体上不会使水质恶化，风险危害也很小。

4环境保护措施

4.1 水生生态保护措施

运河取水口减水风险河段主要是维持下游河道景观用水及维持水源地保护区水体水质，同时维护窑湾水厂应急取水期间的取水水量，因此枯水期对应的径流量为年平均径流量的40%，约1m³/s，将该流量值作为最小下泄水量。取水期间需加强枯水期水文监测，优化汤渡河水库枯水期取水时段调度方案。

4.2 陆生生态保护措施

优化施工设计，加强施工管理，减少、严格控制临时占地对陆生植被的影响。施工结束后应立即采取复耕、绿化等措施给予恢复。

4.3水土保持措施

根据主体工程水土保持分析与评价，本项目主体工程设计时，对输水管道工程作业带两侧设置施工临时围挡，有效控制了水土流失，具有水土保持功能。本方案建议输水管道工程区补充管沟开挖临时堆土的苫盖，同时布设临时排水系统及沉沙池；后期作业带迹地进行平整。

4.4水环境保护措施

优化施工设计，临河管线开挖选择在非雨期；临河临时堆土场设计在50年一遇的洪水水位线上。采取分段施工、及时防护及边施工边恢复的方式。加强在枯水期引水期间运河水质监测，监控取水带来水质的变化，如发现由于取水造成水质恶化，不能满足Ⅲ类水质标准时，应停止取水。优化汤渡河水库枯水期取水时段调度方案，保证取水期间足够的生态流量，同时在窑湾水厂应急用水期间，应停止从运河调水。

4.5大气环境保护措施

堆场根据情况适当洒水。遇长时间停工期间，应对堆场对面进行遮盖。集中运输道路应及时清扫，对装载土方的车辆应密闭或遮盖帆布。

4.6声环境保护措施

施工期选用低噪声的生产机械和设备，对振动较大的设备可使用减震机座，并做好施工设备的维护保养。禁止在夜间及午休时间进行装卸作业；禁止在宜昌市二十五中及三峡大学学生公寓附近夜间及午休时间施工作业，如可能该段管道施工安排在放假期间。在其它区域及装卸作业外其它施工，尽量避免如在夜间。禁止运输车辆在夜间经过集中居民区时，昼间通行应减速缓行、并禁止鸣笛。

4.7固废处理

居住民居的施工人员生活垃圾由当地环卫部门收集后处理。弃土引及时调运用于沙河驳岸工程回填利用，减少堆放时间。

5评价总结论

本项目的建设具有较大的经济效益、社会效益和环境效益。工程建成后，沙河水质及周边环境将得到很大的改善，为宜昌市首个实施整治的黑臭水体，具有示范效应，对宜昌市完成水污染防治行动计划有重要意义。

本项目的建设符合相关的法律法规和产业政策，符合《宜昌市城市总体规划修改（2011-2030年）》和《宜昌市环境总体规划（2013-2030年）》，属于沙河综合整治工程内容之一。拟采取的各项污染防治措施经济上合理、技术上可行，可使工程对环境的污染影响控制在最低程度。

本工程施工期对环境有一定的污染影响，但采取适当的措施，加强管理，是可以避免或减少的，施工期的环境影响是暂时的，随着施工的结束，污染也随之消失。工程的实施不会造成水文情势及运河水质重大变化，对河流生境及生态影响有限，可以通过加强环境管理工作，落实本评价的生态恢复及补偿措施，可以有效降低、减缓项目对环境的不利影响。本评价认为工程设计已考虑了环境保护的要求，制定的环境工程设计方案在技术上、经济上是可行的，具有较强的可操作性。工程建设在依照国家相关的法律法规，按照本评价提出的要求，严格执行环境保护“三同时”制度（环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时运行），强化环境管理，将各项环境保护措施落到实处前提下，本评价认为从环境保护角度评价，项目的建设是可行的。

6联系方式

项目建设单位的名称：宜昌市中交投资开发有限公司

地址：宜昌市西陵区渭河路5号

邮编：443000联系人：邓先生电话：13545756669

 

承担评价工作的环境影响评价机构：中南安全环境技术研究院股份有限公司

地址：武汉市武昌区中南路二路2号邮编：430071

联系人：冯工电话：027-87336040

电子邮件：839385531@qq.com
 

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