夷陵区宋家嘴至百里荒至国家池公路改扩建工程项目二次公示

　　夷陵区宋家嘴至百里荒至国家池公路改扩建工程项目

　　环境影响报告书第二次公示

 

　　一、建设项目概况

　　项目名称：夷陵区宋家嘴至百里荒至国家池公路改扩建工程项目

　　建设单位：宜昌百里荒生态农业旅游开发有限公司

　　建设地点：宜昌市夷陵区

　　建设性质：改扩建

　　总 投 资：26546.126万元

　　建设内容：项目起点为夷陵区龙泉镇宋家嘴村，终点位于夷陵区与远安县交界处国家池村，路线全长38.718公里，为三级公路，设计时速30公里，采用沥青混凝土路面，路基宽7.5米，路面宽6.5米。

　　二、环境影响评价报告书评价结论要点

　　夷陵区宋家嘴至百里荒至国家池公路改扩建工程项目符合产业政策和地方规划，对促进景区的发展，同时也完善了夷陵区的路网布局，提高区域公路网的整体服务水平，促进当地旅游、经济的协调发展有重要意义。本项目建成后，将与普溪河至百里荒、远当高速、张莲路等道路一起共同构成地区国防备用线路，对完善地区国防战备交通体系具有重要意义。

　　工程建设及运营过程将对工程所在区域的生态环境、声环境、空气环境等产生一定程度的不利影响，建设单位在确保环保资金投入、严格执行“三同时”制度、全面落实报批后的《报告书》规定的各项环保措施的前提下，能有效地控制和减缓项目建设可能产生的环境影响。从环境保护角度考虑，项目建设可行。

　　三、查阅环境影响报告书的途径和期限

　　公众若需查阅《夷陵区宋家嘴至百里荒至国家池公路改扩建工程项目环境影响报告书》，以及公众需索取有关补充信息，请于2017年03月02日之前与中环国评（北京）科技有限公司联系。

　　四、公众索取补充信息的方式和期限

　　公众可通过打电话、写信、发传真或邮件的方式向建设单位或环评单位索取补充信息，期限为2017年03月02日之前。

　　五、建设单位及联系方式

　　建设单位：宜昌百里荒生态农业旅游开发有限公司

　　联系人：周主任

　　联系电话：15971656034

　　六、环评单位及联系方式

　　单位名称：中环国评（北京）科技有限公司

　　联系地点：北京市海淀区中关村南大街17号韦伯时代C座1911室

　　联 系 人：吴先生

　　联系方式：18007208345

　　E-mail：yiduhuanbao2009@qq.com

　　七、征求公众意见主要事项

　　征求公众意见的主要事项包括项目建设区域环境质量现状、项目所在地目前较为突出的环境污染问题、项目建设期与运营期可能对项目区域带来的影响、项目采取的污染防治措施等等公众关心的问题。

　　附件：夷陵区宋家嘴至百里荒至国家池公路改扩建工程项目环境影响报告书简本

　　2017年02月20日

　　注：本公示内容由项目建设单位提供，本网站不对其完整性和真实性负责。

　　
 

夷陵区宋家嘴至百里荒至国家池公路改扩建工程项目

　　环境影响报告书简本
 

1.1 项目基本情况

　　项目起点为夷陵区龙泉镇宋家嘴村，终点位于夷陵区与远安县交界处国家池村，路线全长38.718公里，为三级公路，设计时速30公里，采用沥青混凝土路面，路基宽7.5米，路面宽6.5米。

1.2 项目与产业政策和相关规划相符性

　　本项目为道路建设项目，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订）中鼓励类项目，符合国家产业政策的要求。

　　夷陵区宋家嘴至百里荒至国家池公路改扩建工程项目符合产业政策和地方规划，对促进景区的发展，同时也完善了夷陵区的路网布局，提高区域公路网的整体服务水平，促进当地旅游、经济的协调发展有重要意义。本项目建成后，将与普溪河至百里荒、远当高速、张莲路等道路一起共同构成地区国防备用线路，对完善地区国防战备交通体系具有重要意义。其建设符合夷陵区城市总体规划要求。

　　综上所述，项目建设符合夷陵区城乡和土地规划的相关要求。

1.3 环境质量现状调查结论

　　由《百里荒高山草原旅游区建设项目》和《S276 峡安线当阳峡口至夷陵区龙泉段公路改建工程环境影响报告书》监测报告中的监测数据以及宜昌恒康科技有限公司提供的监测数据可知：

　　（1）项目所在地区环境空气质量良好，SO₂、NO₂、PM₁₀等监测因子均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准要求。

　　（2）项目附近主要地表水体为柏临河，其各项水质指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

　　（3）项目所在地声环境昼夜间监测现状值均满足《声环境质量标准》中相关标准要求（GB3096-2008）。

1.4 施工期环境影响及措施

　　（1）环境空气

　　施工期空气污染源主要为：施工现场开挖产生的扬尘、施工材料或土方装卸及运输产生的道路扬尘以及以燃油为动力的施工机械、运输车辆排放的废气。

　　针对项目施工期产生的废气，通过修筑场界围墙或简易围屏；在开挖干燥土面时适当喷水，使作业面保持一定的湿度；渣土要及时清运；施工现场堆放砂石等易产生扬尘污染物料周围设置封闭的围挡，并用密目网或其它遮挡材料进行覆盖等措施。项目施工期间对周围环境空气影响不大。

　　（2）地表水环境

　　项目施工期对周围水环境的影响主要包括施工废水和生活污水的影响。

　　1）应加强施工管理和监理工作，定期检查施工机械，防止油料发生泄漏而污染榨坊河饮用水源保护区、柏临河等地表水体；

　　2）施工过程中不在施工场地内进行车辆维修，安排指定地点对施工车辆进行维修，减少废水的产生；

　　3）施工材料如油料、化学品等不宜堆放在沟渠附近，并应备有临时遮挡的帆布；采取必要的措施防止泥土和散体施工材料阻塞水渠或现有的水管；

　　4）路基边坡填筑前先修建简易排水设施，在路堤坡角外开挖梯形排水沟；

　　5）施工场地料场四周应修建截水排水沟，并在出口设置沉砂池和拦砂网，将含泥沙的雨水、泥浆经沉砂池沉淀后全部回用于施工路段路面洒水等；

　　6）设置隔油及沉淀设施处理施工废水；设置泥浆净化池，淤泥排入净化池中沉淀，上清液全部回用于施工路段路面洒水等；

　　7）结合工程沿线社会环境特点，施工人员临时驻地利用路线附近居民房屋或设置简易化粪池，生活废水采用现有污水处理设施处理后，用于农业灌溉。

　　（3）声环境

　　施工期间的噪声主要来源于施工机械和施工运输的车辆，其中主要为施工机械的设备噪声，施工机械主要包括挖掘机、推土机、压路机、搅拌机、装载机等。

　　结合本工程实际情况，对施工期噪声环境影响提出以下对策措施建议：

　　1）合理安排施工时间，夜间尽量不进行施工，若不可避免，应得到有关部门的批准，并同时做好居民的沟通工作。夜间高噪声工程机械设备的使用限制在7:00～12:00、14:00～22:00时间范围内，若因特殊原因需连续施工的，必须事前经环保部门批准；

　　2）尽量采用低噪声机械，工程施工所有的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应该经常对设备进行维修保佑，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生；噪声较大的机械如发电机、空压机等尽量布置在偏僻处，应远离周边居民区等声环境敏感点，并采取定期保养，严格操作规程，并在居民区附近设置1.8m围栏；

　　3）做好施工车辆的组织工作，运输车辆进出施工场地应安排在远离居民区一侧，运输车辆在途经这些居民区时，应减速慢行、禁止鸣笛.

　　预计在采取以上措施以后，施工噪声的环境影响有所缓解，在避免夜间施工的情况下对周围声环境影响不大。但因特殊原因，需要夜间施工时仍然难以满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准要求，建设单位及施工单位应加强施工期的运行管理，认真听取周边居民的意见和建议，得到周边居民的理解和支持。

　　（4）固体废物

　　项目施工期固体废物主要为弃土弃渣以及施工人员生活垃圾。严格管理建筑垃圾，施工中尽量综合利用；施工中产生的弃土弃渣须运往指定的弃土场回填，不得随意堆放；施工人员生活垃圾经设置的定点垃圾收集装置收集后，由环卫部门定期清运、处置。保证各项固废得到综合处理，不外排。

　　（5）水土流失

　　施工期作业类型较多，主要有：征地；基础土石方工程；设备、材料及土石方运输；道路施工等。这些施工活动将不同程度地产生地表扰动、植被破坏、土壤侵蚀，特别在降雨期，将不可避免的造成工程范围内水土流失。运营期，随着各种防护工程的实施和完善，水土流失强度将日趋减弱，周边环境将恢复或部分好于原状。

　　（6）生态环境

　　1）工程建设对植物的影响分析

　　本项目对植被的直接影响区域内主要为旱地、林地等。本项目的建设不会致使该地区植被物种的减少，但是会造成植被数量上的减少，减小范围较小，在环境可承受的范围内。因此，本项目建设对陆生生物的影响较小。

　　2）工程建设对动物的影响分析

　　道路施工占地和施工噪声对野生动物的影响较小，一旦施工结束，道路沿线两侧附近野生动物的种群数量会逐渐得到恢复。

　　（7）社会环境

　　道路建设的主要社会影响为对沿线的居民交通出行的影响。施工车辆的进出、施工材料的运输等施工活动对现有道路的占用将造成交通阻隔，给沿线的居民出行带来不利影响。建设单位应合理安排好工期，减轻施工对居民出行不便的影响。

1.5 运营期环境影响及措施

　　（1）环境空气

　　污染物主要集中在道路中心线附近且经类比现状监测资料可知，道路两侧污染物浓度均低于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中相应二级标准限值。故工程营运期对沿线大气环境质量影响不大。

　　为了进一步减小汽车尾气对周围环境的影响，评价报告建议采取以下措施：

　　1）禁止尾气污染物超标排放机动车通行；

　　2）保持路面清洁，及时洒水，降低路面尘粒；

　　3）大力推荐使用清洁燃料；

　　4）加大环境管理力度，公路管理部门设环境管理机构，委托环保部门定期在评价中规定的监测点进行环境空气监测。

　　（2）声环境

　　经预测，项目道路产生的交通噪声，随着运营时间的增长、交通流量的增大而变大。项目的建设将是区域内声环境质量变差，沿线大部分居民点处将存在不同程度的超标现象。

　　考虑到预测模式误差及工程设计变更可能导致的预测结果偏差、沿线用地规划调整可能带来的变更，待道路建成后应加强试运行期和营运初期的声环境跟踪监测，建设单位在认真履行本评价提出的各项噪声防治措施的同时，结合跟踪监测的结果适时调整并完善声环境防护措施，避免通车后可能出现环境纠纷。

　　在本次环境影响评价提出的噪声防治措施得到落实后，本工程沿线环境敏感点处的环境噪声总声级能够满足相应的标准限值要求。

　　（3）地表水环境

　　项目道路本身无废水产生，其废水主要为承接的雨水，其中初期雨水中污染物含量较高。道路雨水在排水明渠中输送时，水中的悬浮物、泥沙等经过稀释、沉降或降解，水中污染物浓度将大大降低。因此，基本不会对雨水的相关受纳水体造成不利影响。

　　但在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时，都可能泄漏汽油和机油污染路面，在遇降雨后，雨水经道路边沿流入附近的水域，将造成石油类和COD的污染影响，应通过采取一定的措施，避免类似事故发生。

　　（4）生态环境

　　本工程建设区域的植物资源主要为人工植被：包括农田、绿化及人工林等，本工程全线地形以平原为主。工程对该区域的植物生态的影响主要体现在工程占地引起局部区域农作物和绿化发生变化。因此工程应注意土地的恢复和补偿工作，加强公路沿线的绿化措施，使公路建设对植物生态环境的影响降低到最小程度。

　　本工程区域内的动物资源主要是人工饲养的家畜家禽等，人工饲养的动物种类多以家庭圈养为主。公路的建设对部分野生动物的活动区域、迁移途经、栖息区域和觅食范围等受到一定的限制，但由于区域内没有大型野生动物，故公路作为屏障对其迁移等活动的影响不大。本工程路线范围内亦非候鸟等迁徙的中途停留站，故在这方面影响很小。

　　（5）社会环境

　　本工程建设对社会和经济具有积极效益。本项目的建设不仅为沿线居民、单位提供便捷的交通条件，还可以改善区域投资环境，提升城市形象，对推动周边旅游业和经济持续、健康、快速的发展具有重要意义。

　　（6）环境风险

　　项目投入运行后，风险主要来自危险品运输车辆。装载各种易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射性等危险物质的车辆存在着泄漏、火灾和爆炸事故风险。

　　道路在营运期间，应加强化学危险品运输车辆的安全检查及上路管理；制定详细的事故应急计划，防止污染和危险品的扩散。

1.6 公众参与结论

　　本次环境评价通过网络等媒体将环境信息予以公开，采取发放调查表、部门走访等多种方式进行了公众参与。沿线公众积极参与，认为本项目建设有利于改善交通条件，能够促进经济发展、提高生活水平，与此同时也提出了有关保护环境及污染治理等要求及建议，评价单位根据这些意见提出了相应的环境保护措施及建议，并及时反馈、落实。问卷调查中100%的公众对本工程的建设持赞成或可接受态度，无持反对意见者。

1.7 综合评价结论

　　 夷陵区宋家嘴至百里荒至国家池公路改扩建工程项目符合产业政策和地方规划，对也完善夷陵区的路网布局，提高区域公路网的整体服务水平，促进当地旅游、经济的协调发展有重要意义。工程建设和项目所在地区域建设具有较好的协调性，具有良好的社会效益和经济效益。

　　工程建设及运营过程将对工程所在区域的生态环境、声环境、空气环境等产生一定程度的不利影响，建设单位在确保环保资金投入、严格执行“三同时”制度、全面落实报批后的《报告书》规定的各项环保措施的前提下，能有效地控制和减缓项目建设可能产生的环境影响。从环境保护角度考虑，项目建设可行。