武汉国家生物产业基地宜昌产业园环境影响评价公示
打印国务院于2007年4月正式发布了《生物产业发展“十一五”规划》，该规划强调了我国生物产业发展的主要任务与发展重点，其中多项与医药产业联系紧密。2009年5月，国务院常务会议通过了《促进生物产业加快发展的若干政策》，明确了现代生物产业发展重点领域，正式提出通过发展壮大生物企业、大力促进自主创新、培养高素质人才队伍、加大财税政策支持力度、积极拓宽融资渠道、创造良好市场环境、强化生物遗传资源保护及生物安全监管、加强组织领导等措施，促进生物产业的快速发展。在国家宏观政策的引导下，宜昌市坚持工业强市的发展战略，并提出了2010年乃至今后几年的工作重点之一：科学编制新兴产业规划，积极发展新材料、生物、新能源和节能环保、电子信息等产业。2010年4月，国家发改委产业经济与技术经济研究所编制完成了《宜昌市生物产业发展规划（2010-2015年）》，根据宜昌市政府的工作安排，武汉国家生物产业基地宜昌产业园的筹备建设已经被提上议事日程，亟需编制相应的城市规划及其环境影响报告来指导和规范产业园的建设与发展。
目前宜昌市城市规划设计研究院于二O一O年七月编制完成了《武汉国家生物产业基地宜昌产业园发展规划（2010-2020）》，包括文本、图册和说明书三部分。中国医药集团武汉医药设计院于二O一O年七月对该规划进行了评审。为了落实国务院关于加强环境保护的决定以及坚决贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》的要求，特委托宜昌市环境保护研究所对生态工业园进行区域环境影响评价工作。
根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，现将生态工业园基本情况、环评工作方案以及征求公众意见的范围和主要事项、征求公众意见的具体形式以及公众提出意见的起止时间等予以公示，征求公众对本项目环境保护工作的意见和建议。
为了解公众对工程建设的态度和环境保护方面的意见及建议，经业主授权现将项目有关环境信息予以公告。
一、生态工业园基本情况
武汉国家生物产业基地宜昌产业园位于伍家岗组团和龙泉组团结合部，其范围由北至西分别由两河路、魏家畈路、柏临河、荆宜铁路、花溪路、东山三路以及东站路围合而成，规划总用地面积为13.96平方公里。
产业园的规划结构可以概括为“一心两轴三片四带”。“一心”即指由牌坊河、魏家畈路、茶场路和汉宜一路围合的用地区域，作为产业园服务中心，该中心所包含的功能包括：行政服务、会展、电子商务、信息服务、金融服务、文化娱乐、产品研发公共平台和企业孵化等；“两轴”即指沿区内的两条主干道——汉宜路和东山四路的两条产业园发展主轴，未来产业园产业用地将沿着这两条轴线向纵深推进；“三片”即指产业园内的生物医药产业片、生物制造产业片和生活居住片；“四带”即指沿产业园西部保留较为完整的一条自然山脉绿带、柏临河及牌坊河两侧的防护绿带、沿东山三路及魏家畈路高压走廊形成的四条山、水相间的生态绿带。
根据规划，园区人口规模为7万人，到2020年武汉国家生物产业基地宜昌产业园的工业总产值将达到1000亿元。园区将发挥区位优势、整合区域资源和功能，优化园区生态环境、大力发展生物医药和生物制造产业，设置合理的企业入园门槛，通过10年的建设，将武汉国家生物产业基地宜昌产业园建设成以发展生物医药产业和生物制造产业为主的生态型产业园区和市域经济新的增长极。
该园区拟建区域位于宜昌市规划城区和三峡库区影响区范围，园区建设对于宜昌市延伸城市骨架、走新型工业化道路、建设“和谐稳定新库区”均具有深远意义。同时，园区以生态链为纽带，以“3R理念”为设计原则，力求打造生态工业新区，是对“武汉城市圈两型社会试验区”和“鄂西生态文化旅游圈”辐射作用的重要呼应，有利于资源、能源的综合循环利用，可有效实现污染集中治理、优化治理和最小排放，对于中部地区生态敏感地带探索实践科学发展和可持续发展将起到极大的促进带动作用，对于实现三峡库区水环境保护、生态文明建设和经济建设的协调发展具有重要典型示范意义。
二、环境影响评价的工作程序及主要工作内容
（一）工作程序
（1）准备阶段：研究有关文件，进行环境现状调查，筛选重点评价项目。
（2）正式工作阶段：进一步进行规划分析和现状调查与监测，并进行环境影响预测和评价。
（3）编制报告书阶段：汇总资料和数据，提出环保措施和建议，给出结论，完成报告书编制。
（二）主要工作内容
（1）规划分析：介绍生态工业园规划概况、生态工业园所在地环境概况和环境保护目标、环境质量现状，分析规划实施过程中的各阶段在不同时期对环境的影响及其评价，并提出环境保护建议和措施。
（2）与相关规划的相符性分析：分析生态工业园所在地各级政府、规划及环保部门的意见，是否涉及自然保护区、生态脆弱区和风景名胜区等环境敏感地区，是否避让了城市规划区、居民集中区。
（3）环境质量现状：按照国家法规的要求，对工程建设地区的环境质量现状进行监测和评价。
（4）环境影响预测：对建设项目的主要环境因子进行预测，对预测结果进行评价。
（5）公众参与：采取环境信息公告、调查公众意见等公众参与方式，进行公众参与，在环评中反应公众参与的反馈意见，并给出采纳或不采纳的结论。
（6）提出环境影响评价结论：在前述工作的基础上提出环境影响评价结论。
三、征求公众意见的主要事项
（1）你是否支持本生态工业园的建设，并简述理由；
（2）你对生态工业园规划实施过程中可能对周边环境造成的影响的意见；
（3）你对生态工业园建设过程中环境保护方面的意见和建议。
社会各界如对本工程有上述方面的意见和建议，可在
环评单位：宜昌市环境保护研究所
联系人：严向东
联系电话：0717-6465451 传真：0717-6445349 邮编：430000
