长阳先行先试探索治理溶洞（天坑）显实效

　　为认真贯彻落实《全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动实施方案（2025年—2027年）》和《湖北省非法倾倒处置固体废物专项整治行动实施方案（2025年—2027年）》文件精神，长阳土家族自治县克服溶洞（天坑）多、地质异常复杂、基础信息欠缺、污染源分散、乡镇村偏远、财政资金紧缺等客观困难，高位系统组织推进溶洞（天坑）排查整治工作。具体情况如下：

　　一、主要做法

　　（一）高站位系统推动。自今年二季度湖南张家界溶洞污染事件曝光以来，长阳土家族自治县县迅速反应，主动制定下发《长阳土家族自治县溶洞（天坑）排查治理专项行动工作方案》和《2025年长阳非法倾倒处置固体废物专项整治行动工作方案》，组织生态环境、住建、农业农村、水利湖泊等相关部门和属地乡镇协同联动开展。县人民政府和市生态环境局主要负责人带队，在资丘镇重点区域调查现场召开研究部署会议，县政府分管负责人先后4次召开专项工作调度会议。

　　（二）高标准建立台账。自6月17日《长阳土家族自治县溶洞（天坑）排查治理专项行动工作方案》下发以来，全县11个乡镇依据畜禽粪污、垃圾处置、农药瓶及农膜回收等台账记录，系统开展对比分析，重点摸排饮用水水源地及补给区、大型养殖场、人口聚居区、重要河流、自然保护地、交通干道沿线及其他敏感区域周边的溶洞（天坑），形成详细台账，记录洞口位置、污染状况及溯源结果，据此制定“一坑一策”治理计划。

　　（三）高水平溯源定策。为精准确定污染源头，长阳土家族自治县聘请湖北省地质局第七地质大队和湖北煤炭地质一二五队等省内顶尖地质专家团队，积极探索开展水源地等重点区域溶洞（天坑）环境状况摸底调查。共计20余名专业地质调查人员参加调查工作，累计完成地面测绘、地质与水文地质调查及污染源调查45km²，实施示踪实验9组，总投入资金约120万元。通过实施地表测绘与踏勘，结合示踪实验、地球物理探测等专业技术手段，初步明确调查区域内岩溶发育特征、地下水补给区范围及岩溶通道分布情况。目前，已完成资丘镇、贺家坪镇重点区域调查工作，形成专项调查报告2份，为全县溶洞（天坑）污染排查提出了针对性污染防治对策建议。

　　（四）高效率联合监督。长阳土家族自治县创新建立“生态环境+检察+纪监委”联动督办机制。依据《长阳土家族自治县“生态环境+检察”工作机制的实施意见》，市生态环境局长阳分局定期与县检察院开展研判、组织监督检查，视情况依法向相关责任单位下达《检察建议书》。抽调县纪监委、县检察院与县环委办组成专项督导专班，对全县11个乡镇落实溶洞（天坑）治理与农村饮水安全保障工作开展现场督办，坚决防范环境污染引发的社会舆情，对履职不到位的情形，及时移送纪监委追责问责。

　　（五）高强度宣教打击。在养殖污染治理方面，坚持“宣教+打击”双向发力，2025年至今，已在3个镇17个村组织开展畜禽规范养殖专题培训9场，分局执法骨干结合典型案例现场教学，覆盖养殖户及镇村干部近500人，实现监管关口前移。在日常普法与巡查中同步强化技术指导，以通俗易懂方式引导养殖户实现规范养殖，目前已指导4个乡镇共20余户完成整改。同时，依法加大环境违法行为查处力度，2025年以来立案查处畜禽养殖粪污处置不规范问题8起，处罚款1.2万元，办案过程主动邀请群众参与监督，目前2起案件拟移送公安机关做行政拘留处理。

　　二、主要成效

　　（一）摸清辖区底数。自6月17日启动工作以来，全县11个乡镇实现饮用水源地等敏感区域拉网式排查，累计投入300余人次，排查溶洞、天坑346处，精准锁定66处污染问题（畜禽粪污24处、生活垃圾42处），排查广度与精度全面达标。

　　（二）污染治理显成效。共计完成42处污染问题整改，清理生活垃圾约130吨；其中资丘镇天河坪村针对龙洞饮用水水源地上游敏感天坑治理成效突出，克服地形限制、雨季难题，累计投入105人次、清理垃圾75吨，总投入约100万元；贺家坪镇同步推进重点天坑整治，累计投入80人次，清理垃圾6吨，总投入约50万元，整改效率与质量双优。2025年以来，12345平台涉及畜禽养殖污染投诉占比降至10%以下，水源地相关信访量同比2024年下降68.66%，水源地水质稳定达标，检测达标率持续保持100%。

　　（三）建立长效机制。各乡镇协同农业农村、住建、城管、生态环境、水利等职能部门积极推进整治，后续将加快剩余问题整改工作并严格监管，形成“排查-整改-监管”闭环，持续巩固治理成效。资丘镇同步开展垃圾分类宣传，从源头提升群众环保意识；贺家坪镇创新安装防护网与视频监控，制定巡查计划构建常态化监管机制，为后续污染防控筑牢基础。