枝江市源头治理推进生态文明建设

    当前，“万名干部进万村洁万家”活动如春风吹拂枝江大地，村村掀起了环境整治的热潮。

　　在省委、省政府部署的“两清、两建、两化、两创”工作任务基础上，枝江市委、市政府结合实际，增加了“两改”（改水、改厕）内容，以全面提升城乡面貌，建设美丽枝江。

　　该市统筹城乡发展，以农村饮用水源保护、生活污染治理、农业面源污染治理、村镇企业污染治理、畜禽养殖业污染治理、土壤污染治理、农村自然生态保护等人民群众最关心、最直接、最现实的环境权利为重点，科学制定全市农村环境保护各专项规划，立足现实，抓住源头，防治根本，将生态文明纳入镇村年度考核内容，实施以奖代补，以奖促治，三年前就开展试点，形成了关庙山、张家桥、郑家井等一批生态示范村。通过制度化，常态化推进生态文明建设，全面提升社会主义新农村建设的质量和效益。

　　——以垃圾分类处理为突破口，着力解决农村白色污染问题。2012年5月，枝江市委办公室、市政府办公室印发了《枝江市农村垃圾分类处理和环境整治工作实施方案》，通过在关庙山召开环境整治现场会、组织全市村支书外出考察学习、聘请三峡大学教授讲解如何搞好社会主义新农村建设等活动，向全市村支书灌输生态文明理念，在全市范围内开展以垃圾分类处理为主的农村环境整治行动。同时通过广播、标语和发放宣传手册，教育市民养成文明健康的生活习惯，培育文明新风尚。

　　——政府牵头，部门联动，开展治理非法小塑料加工场专项行动。一度时期，非法小塑料加工场泛滥，严重污染周边环境。自2008年以来，枝江环保部门共受理有关小塑料的投诉案件500余起，环保部门通过艰苦努力，化解了部分投诉，但单靠环保部门力量单薄，未能从根本上遏制蔓延之势，市民意见大，政府公信力下降。人大代表、政协委员建议取缔违法废旧塑料加工场。

　　2012年5月，市政府常务会议决定开展全市废旧塑料加工场专项治理工作；随后，市政府组织召开全市违法废旧塑料加工场专项治理动员大会，成立了市废旧塑料专项治理工作领导小组，印发了《枝江市违法废旧塑料加工场专项治理方案》，明确了“2012年7月22日前，全市范围内所有违法经营的废旧塑料加工场停止生产，并对生产设备自行拆除。同时发布了《枝江市人民政府关于依法取缔违法废旧塑料加工场的通告》，得到广大百姓的热烈拥护。上下联动、密切配合、多管齐下、形成合力，通过一个月的专项行动，通过采取停水、断电、撤除设备等强制措施，全市关停小塑料加工场103家，人大代表、政协委员建议得到落实，人民群众拍手称赞。

　　——统筹城乡发展，科学规划畜禽养殖布局。枝江素有“鱼米之乡”的美誉，勤劳的枝江人民一直将传统的畜禽养殖作为家庭致富创收的主要经济来源。该市政府提出了由畜牧大市创建畜牧强市，立争“十二五”期末，畜牧业总产值过50亿，占农业总产值50%的工作目标。市政府责成环保、畜牧、农业部门要大力发展标准化生猪养殖模式，实施清洁生产和废物综合利用；委托科研单位编制全市畜禽养殖布局规划，以乡镇为单位，综合考虑环境容量和环境承载能力，实现区域性的种养平衡，对超大规模的养殖场，通过建设生物有机肥厂，解决养殖废物综合利用难题；大力发展生态农业，实施“两清两减”（清洁种植、清洁养殖，减化肥和农药使用量）工程，实现种植业与养殖业的互相促进与良性循环。