高位推进、严查快处，宜昌坚决打赢秸秆焚烧歼灭战

　　11月1日下午，市委常委、副市长刘丰雷主持召开秋冬季秸秆禁烧工作推进会。市纪委监委、市政府办公室、市生态环境局、市林业和园林局、市公安局、市农业农村局、市应急管理局、市城管委、市政府政务督查室、各县市区纪委监委、各县市区人民政府、各县市区公安部门、市生态环境局各县市区分局负责同志在主会场参会，乡镇负责同志在各县市区视频分会场参会。

　　会上，市纪委监委通报了长阳土家族自治县、夷陵区秸秆焚烧和兴山县“9·10”森林火灾处理情况，市生态环境局通报了我市秸秆禁烧近期工作情况，解读了秸秆禁烧相关法律法规，夷陵区、长阳土家族自治县政府作表态发言。

　　刘丰雷指出，今年，我市空气质量在全省排名实现大幅进位，改善幅度在全省位居前列，前期大气污染防治工作得到了省生态环境厅和市主要领导的批示表扬，工作经验做法在全省推广。但进入10月份，形势急转直下，空气质量同比恶化，秸秆露天焚烧频发多发是直接原因。各地各部门要提高政治站位，清醒认识到秸秆禁烧是贯彻落实党的二十大精神的重要行动，是创建长江大保护典范城市的重要要求，是检验干部担当精神斗争精神的重要战场，切实增强禁烧工作的责任感和紧迫感。

　　刘丰雷要求，要聚焦重点，着力落实秸秆禁烧堵的方法和疏的途径。一是动员。要采取广播、电视、网站、报刊、流动宣传车、横幅标语、新媒体等多种方式，要用老百姓听得懂、记得住、能触动的语言，做好禁烧宣传，全民动员，打一场秸秆禁烧的人民战争。二是监管。要结合筑堡工程，做好群众工作，落实县级领导包街道、街乡镇包村、村包组、组包户的责任制。要加强技防能力建设，按照“统一采购，分开实施”要求，加快推进秸秆禁烧智能监控项目落地，确保11月底前全部联网运行。三是严查。要明确执法主体，对省、市巡查发现的火点黑斑严查快处并在媒体曝光，通过案例教育警醒，营造不能烧、不敢烧的氛围。四是利用。要按照产业化、肥料化、原料化、基料化、燃料化“五化”要求，充分发挥市场主体作用，构建以龙头企业为骨干、以农民专业合作社为纽带、农户积极参与的秸秆综合利用体系，建立县有龙头企业、乡镇有规范收储组织、村有固定秸秆收储网点的收储运网络，以用促进，形成秸秆露天焚烧的长效机制。

　　刘丰雷强调，要强化三个保障，切实提高禁烧工作的领导力和执行力。一是强化组织领导。各县市区人民政府要建立行政首长负责制，主要领导要亲自过问、亲自研究、亲自安排，秋冬季至少每月研究部署一次；分管领导要靠前指挥、精准调度，秋冬季至少每周调度一次。二是强化要素保障。建立健全秸秆露天禁烧和综合利用考核评价、目标管理责任制和奖惩机制，做到人员、责任、措施、奖惩“四到位”。三是强化督办问责。各级纪委监委、生态环境部门要联合成立督查组，坚持“有案必查、有责必究”的原则，对焚烧问题严重、被省通报、对我市造成不良影响的，依纪依法严肃追责问责。（大气环境科）