宜昌市生态环境局组织开展2022年度宜昌市排污许可管理专项培训活动

　　为有效推进落实我市排污许可“一证式”监管,提高发证管理和执法监管业务能力，帮助企业提升持证排污守法意识和环境管理水平, 7月14-15日，宜昌市生态环境局组织开展2022年度宜昌市排污许可管理专项培训活动。

　　本次培训邀请到生态环境部环境工程评估中心副主任邹世英、排污许可技术部副主任柴西龙来宜帮扶指导授课。

　　邹世英曾参与主持三峡大坝等国家重点工程项目的环评编制和验收工作，是生态环境部排污许可制改革的核心成员、部评估中心排污许可工作的牵头人。

　　他现场讲授宣贯《以习近平生态文明思想为指引，加快构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系》，带领大家重温了习近平生态文明思想的发展历程和丰富内涵，总结介绍了我国排污许可制改革实施以来取得的重大进展和显著成效，对《排污许可管理条例》等重要法规进行了深入细致的解读，提出了“十四五”期间全面加快构建排污许可核心制度的思路和建议，并勉励全体参训学员勇做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者！

　　邹世英的讲课高屋建瓴、立意深远、振奋人心，理论水平极高同时又十分接地气，为我们统筹推进全市排污许可“一证式”监管，加速提升基层环境治理体系和治理能力现代化，高效服务美丽宜昌建设事业，指明了清晰明确的发展方向和实现路径。

　　柴西龙是国家排污许可制度顶层设计的重要参与者，先后主持或参与起草国家《控制污染物排放许可制实施方案》《排污许可管理条例》《固定污染源排污许可分类管理名录》以及水泥工业、工业固体废物和危险废物治理等行业排污许可技术规范编制。

　　会上，他和大家分享交流了排污许可制改革实施的进展情况，系统阐述了《排污许可提质增效工作方案(2022-2024年》《关于加强排污许可执法监管的指导意见》等明确的，当前和今后一段时间排污许可重点工作任务的主要内容、实施步骤和工作方法，还结合自己多年的工作实践经验，通过鲜活生动讲述和典型案例剖析，重点传授了排污许可核发管理和执法监督检查方面的关键要点和注意事项。

　　柴西龙的讲课融会贯通、干货满满，对市县生态环境部门深化排污许可提质增效、推进依证监管工作提出了多条中肯、合适的指导建议。

　　此次培训还邀请了部评估中心“排污许可证智能审核”试点项目的专家团队成员刘军胜高工、徐晓平工程师来宜讲解介绍沿海地区开展“排污许可信息化智能管理系统”应用建设的成功经验，为参训企业环保管理人员现场传授指导排污许可证执行报告填报要点和实操方法。

　　授课结束后，部专家团队还组织召开了宜昌市排污许可管理工作座谈会，开展咨询指导服务，逐条回应解答企业代表、基层核发管理和执法部门现场提出的在推进以排污许可为核心的“一证式”固定污染源环境管理模式，落实排污单位主体责任，实现固定污染源监管流程再造等实践工作中感受的困惑困扰和堵点难点问题。

　　邹世英要求，地方生态环境部门要统一思想、提高认识、加强领导，“一把手”要亲自谋划、亲自部署、亲自推动落实排污许可“一证式”监管工作；尽快成立工作专班，建立长效机制，优化人员、经费配置，做好组织保障；大力开展队伍建设、能力建设，加强政策宣贯，加大对审批和执法等管理人员、排污单位法人、第三方技术机构的培训力度。发证、执法、监测各部门要团结协作、真抓实干，围绕构建核心制度体系，充分发挥创造性和主观能动性，贯彻落实“双百方案”“提质增效”“依证执法”，做好排污许可信息化管理等试点探索工作。

　　宜昌市生态环境局党组副书记、副局长杨晓东主持培训活动并致词。他强调，此次邀请部级专家团队专程来宜指导帮扶，面对面为大家授课答疑，机会十分难得，全体学员要倍加珍惜、认真学习、消化吸收，做到“真学真用、活学活用”，将领导、专家传授的宝贵知识和经验充分运用于排污许可管理工作实践之中。市县两级生态环境部门要加强自我学习，持续提升排污许可发证质量和证后执法监管水平，建好守好三峡生态屏障。全市持证排污单位要深入贯彻习近平生态文明思想，弘扬绿色发展理念，增强依法持证、按证排污的自觉意识，为促进宜昌能级跨越经济高质量发展贡献蓬勃力量！

　　全市重点行业排污单位环保负责人、第三方服务机构代表，市县两级生态环境部门排污许可发证管理和执法监管人员，以及随州、荆门、神农架等兄弟市州排污许可管理工作负责同志220余人参加培训。(曾艳波）