宜昌市成功入选国家“十四五”时期“无废城市”建设名单

　　4月24日，生态环境部发布“十四五”时期“无废城市”建设名单。

　　宜昌市成功入选，湖北省此次入选的还有武汉市、黄石市、襄阳市。

　　“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，也是一种先进的城市管理理念。开展“无废城市”建设，是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，是推动减污降碳协同增效的重要举措，是实现美丽中国建设目标的内在要求。

　　这是一个极特别的日子，2018年4月24日，习近平总书记考察长江、视察湖北，首站到宜昌，充分肯定宜昌长江大保护工作成效，提出“共抓大保护、不搞大开发”，对宜昌谱写新时代高质量发展新篇章寄予殷切期望。

　　2018年4月24日，习近平前往长江沿岸考察调研长江生态环境修复工作。新华社记者鞠鹏 摄

　　四年来，宜昌市大力推进固体废物污染防治，实施固废污染治理专项战役，并纳入长江大保护十大标志性战役。连续三年省级考核为“优秀”，工业源固体废物、危险废物、生活源固体废物、建筑垃圾、农业废弃物等固体废物污染防治工作取得积极成效。

　　强化工业固体废物综合治理。宜昌市持续推进磷石膏综合利用，实行“以销定产”和配套奖励措施，获批为全国唯一以磷石膏单一资源为处置目标的工业资源综合利用基地。

　　宜昌市磷石膏综合利用率从2018年的20.4%逐年提升，2021年综合利用率达52.3%。

　　加强危险废物安全处置。全市建成3个危险废物综合利用处置单位，危废利用处置能力稳定可靠，并在全省率先探索小微企业危废集中收集试点。

　　深入推进生活垃圾分类。作为全国垃圾分类重点城市之一，宜昌市全面完成分类试点任务，累计设置分类投放网点3437个，建成分类小区1303个，覆盖率100%。

　　启动建筑垃圾资源化利用项目。在已建成3个综合处理项目基础上，远期规划建设一座百万吨级建筑垃圾综合处理项目。

　　建立健全农业废弃物回收体系。全市范围内推进标准地膜示范项目，建立农膜回收利用数据采集平台。2021年回收农膜2921吨，回收率83.9%；2021年布设农药包装废弃物回收点2840余个，回收农药包装废弃物78.7吨。

　　“无废城市”建设主要任务：

　　科学编制实施方案，强化顶层设计引领。编制《宜昌市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，科学构建宜昌市“无废城市”建设指标体系、因地制宜设置目标任务，科学谋划建设路径、重点工程及创新举措，明确目标清单、责任清单、项目清单、保障措施等。

　　统筹推进固体废物环境管理，持续提升综合治理能力。按照优先源头减量、充分资源化利用、全过程无害化原则，推动形成绿色生产和生活方式，加快补齐相关治理体系和基础设施短板，持续提升固体废物综合治理能力。

　　加强体系建设，全面提升保障能力。从制度、技术、市场和监管体系等方面，建立健全固体废物环境管理制度体系。建立部门责任清单，进一步明确各部门职责边界。完善固体废物统计范围、口径、分类和方法。实行环境信息依法披露制度，增强固体废物管理信息透明度。深化固体废物分级分类管理等制度创新，提升综合管理效能。

　　“无废城市”建设预期目标：

　　“十四五”期间，宜昌市通过“无废城市”建设，实现全市“无废城市”固体废物产生强度较快下降，综合利用水平显著提升，无害化处置能力有效保障，减污降碳协同增效作用充分发挥，基本实现固体废物管理信息“一张网”，“无废”理念得到广泛认同，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升。共建国家级“无废城市”，同享宜昌更优更美环境。（李永超 吴鄂飞）