走近宜昌市生态文明建设——实践篇①

　　宜昌市生态文明建设读本——实践篇①

　　近年来，宜昌市委市政府勇立时代发展“潮头”，推动生态文明建设示范创建“劲头”，瞄准人民群众“盼头”，独占生态文明建设示范创建“鳌头”，着眼示范创建“带头”，品尝生态文明建设成果“甜头”，交出了一份高质量的生态文明建设“绿色答卷”。

　　宜昌市为什么要创建生态文明建设示范区？

　　生态文明建设示范区是贯彻落实习近平生态文明思想，以全面构建生态文明建设体系为重点，统筹推进“五位一体“总体布局，落实五大发展理念的示范样。

　　宜昌市地处中国华中地区、湖北省西南部，长江上游和中游的分界处，是国务院批复确定的中部地区区域性中心城市、湖北省域副中心城市、长江中游城市群成员之一，是湖北省唯一的国家环境保护模范城市，有“中国优秀旅游城市”“中国十大秀美之城”“世界水电旅游名城”等荣誉称号。优美的自然山水为宜昌市打造生态文明建设示范奠定了良好的生态环境基础，多年来宜昌市委市政府高度重视生态文明建设工作，严格对照国家及湖北省创建指标要求，着重解决创建工作短板，不断推动生态文明建设取得新成效。

　　习近平总书记考察夷陵区许家冲

　　宜昌市生态文明建设历程

　　2010年2月，宜昌市被原环境保护部授予“国家环境保护模范城市”称号。

　　宜昌蓝。@宗加可 摄

　　2014年1月，成立宜昌市国家生态文明先行示范区创建工作领导小组。宜昌市财政局、宜昌市环境保护局联合颁布《宜昌市创建环境优美乡镇和生态村奖励办法》。

　　８月，编制完成《宜昌市国家生态文明先行示范区建设实施方案（2013-2017 年）》。宜昌市成为全国首批生态文明先行示范区建设地区之一。

　　2015年1月，宜昌市人民代表大会常务委员会颁布实施《宜昌市环境总体规划（2013-2030 年）》。

　　2016年3月，远安县获评“湖北省生态县”，成为宜昌市首个省级生态文明建设示范县。

　　7月，宜昌市人民政府办公室印发《宜昌城区黑臭水体整治工作实施方案》。

　　12月，宜昌市人民代表大会常务委员会颁布实施《宜昌市城区重点绿地保护条例》。

　　远安县——国家生态文明建设示范区

　　2017年5月，中共宜昌市委办公室、宜昌市人民政府办公室印发《关于全面推行河湖长制的实施方案》。

　　6月，宜昌市人民政府办公室印发《宜昌市实施土壤防治行动计划工作方案》。

　　9月，中共宜昌市委办公室、宜昌市人民政府办公室印发《宜昌市生态文明建设目标评价考核办法》。

　　11月，湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准《宜昌市黄柏河流域保护条例》。

　　12月，中共宜昌市委办公室、宜昌市人民政府办公室印发《宜昌市绿色发展指标体系》《宜昌市生态文明建设考核目标体系》《宜昌市环境保护“一票否决”实施办法》。

　　2018年4月，宜昌市人民政府办公室印发《宜昌市突发环境事件应急预案》。

　　9月，宜昌市人民政府办公室印发《宜昌市城区“标准地”出让奖惩暂行办法》。五峰土家族自治县成功被命名为“省级生态文明建设示范县”。

　　12月，中共宜昌市委办公室、宜昌市人民政府办公室印发《黄柏河东支流域生态补偿方案》。宜昌市颁布实施《宜昌市生态文明建设示范市规划（2018-2024 年）》。湖北省长江三峡地区山水林田湖草生态保护修复工程获批国家第三批试点，其中宜昌市投资81.53亿元（总投资103.2亿）。

　　碧水清流过五峰新城 李理 摄

　　2019年5月，宜昌市获“国家节水型城市”称号。

　　8月，中共宜昌市委办公室、宜昌市人民政府办公室成立宜昌市创建国家级生态文明建设示范市工作领导小组，印发《宜昌市创建国家级生态文明建设示范市工作领导小组组成人员及工作职责》。宜昌市人民政府办公室印发《宜昌市城区污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021 年）》。秭归县成功被命名为“省级生态文明建设示范县”。

　　9月，宜昌市创建国家级生态文明建设示范市工作领导小组印发《宜昌市创建生态文明建设示范市三年行动计划（2019-2021年）》《宜昌市创建生态文明建设示范市2019年度实施方案》。

　　11月，五峰土家族自治县成功被命名为“国家生态文明建设示范县”。

　　12月，宜昌市人民代表大会常务委员会颁布实施《宜昌市扬尘污染防治条例》。宜昌市创建国家级生态文明建设示范市工作领导小组印发《宜昌市创建国家级、省级生态文明建设示范县（市、区）奖励办法》。

　　秭归县——国家生态文明建设示范区

　　2020年6月，宜昌市人民政府办公室印发《宜昌市自然资源统一确权登记实施方案》。

　　8月，宜昌市创建国家级生态文明建设示范市工作领导小组印发《宜昌市创建生态文明建设示范市2020年度实施方案》。

　　9月，宜昌市获评第九届中国国际生态竞争力峰会“2020最具生态竞争力城市”。

　　11月，宜昌市环境保护委员会发布《宜昌市申报国家生态文明建设示范县和“两山”实践创新基地推选工作流程》。宜昌市林业和园林局印发《宜昌市野生动物保护行动方案》。

　　宜昌全景。杨柳之 摄

　　2021年5月，湖北省长江大保护十大标志性战役指挥部发布《关于全省长江大保护十大标志性战役工作完成情况的通报》，宜昌市在全省考核中综合评估中以98.6的综合成绩在全省17个市州中稳居第一，至此，宜昌以历史最优成绩蝉联全省考核“三连冠”。

　　10月，远安县成功被命名为“国家生态文明建设示范区”。秭归县成功被命名为“国家生态文明建设示范区”。五峰土家族自治县成功被命名为“‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地”。山水林田湖草治理的“宜昌样本”和五峰绿色脱贫2个生物多样性保护案例被联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议中国馆主展区展出。

　　11月，宜昌市人民政府批复实施《宜昌市创建国家生态文明建设示范市规划（2021-2027年）》。生态环境部办公厅印发《关于同意开展地下水污染防治试验区建设的通知》，同意宜昌市等全国21个市（区）开展地下水污染防治试验区建设工作。

　　12月，宜昌市及宜都市、枝江市、当阳市、兴山县、夷陵区成功被命名为“省级生态文明建设示范市（县、区）。

　　宜都美景

　　为提升宜昌市公众对生态文明知识知晓度和公众生态文明意识，营造全民参与生态文明建设和国家生态文明建设示范区创建的良好氛围，宜昌市生态环境局特编制《宜昌市生态文明建设读本》，分《概念篇》《制度篇》和《实践篇》等三个篇章，向市民科普生态文明建设的重要性和必要性。