中央生态环境保护督察 | 昔日砂厂成打卡公园 黄柏河畔呈现生态文明新画卷

　　河水清清，树木成荫。9月4日，市民蒋秀琴和老伴在夷陵区黄柏河畔散步，看到昔日杂乱不堪的砂厂已变为法治文化公园，她不由地点赞说到：“这才是母亲河应该有的样子嘛，大家到处逛逛也舒服！”

　　

　　黄柏河法治文化公园

　　绿化面积4万多平方米，铺装面积9000多平方米，还有三座旅游公厕、部分健身设施和33个造型各异的主题雕塑……法治文化公园是黄柏河流域新增的网红打卡地，离该公园不远还有一处河心公园，上游4公里处还建有湿地公园，“一河三公园”不仅让市民多了休闲的去处，更成为夷陵区黄柏河流域生态治理成效的缩影。

　　黄柏河城区段

　　黄柏河是长江的一级支流，承担着宜昌市约200万人口饮水及100万亩农田灌溉的重任。2016年，第一轮中央环保督察期间，这里因私营码头造成空气差、噪音大、水污染等问题，多次被群众投诉。

　　黄柏河治理前的砂厂

　　“高质量发展必须坚决扛起大保护责任，始终走生态优先、绿色发展之路。”为了保护母亲河，夷陵区直面主要矛盾，将黄柏河沿线非法码头治理作为破题关键，迅速摸底排查，明确时间节点，倒排整改工期，开展非法码头评估、联合执法，通过数月集中攻坚，全部拆除16家非法码头。

　　黄柏河岸线复绿施工现场

　　法治文化公园施工负责人马世成说：“码头拆除以后，碎石、砂料、预制板等各种建筑垃圾成堆，再加上附近居民复垦的菜地、裸露的荒地，让这里杂乱不堪。”

　　为了彻底改变流域内环境问题，夷陵区实施“水岸共治”，河道治理与河岸整治同步进行，护岸工程、园林工程、广场工程有序推进。

　　黄柏河法治文化公园全貌

　　该区以黄柏河流域综合治理项目为总龙头，争取中央水污染资金12.2亿元，实施子项目21个，整治重点河段35公里，清淤疏浚河道50公里，清除河道垃圾500多吨、漂浮物120吨、清理各类河道障碍96处。同时，开展岸线生态覆绿，恢复了生态岸线35公里，黄柏河城区段复绿面积达130余亩，并建成河心公园生态坝、黄柏河湿地公园、法治文化公园等各具特色的公园小品，打造人与自然和谐共处的生态体验区。

　　环境管理是一件长久的事情，如何打好环境执法监管持久战？

　　黄柏河湿地公园

　　夷陵推动出台《宜昌市黄柏河流域保护条例》，划定畜禽养殖“三区”，制定采石采砂管理办法，率先在全省实行采砂“招拍挂”竞争模式，全面建立黄柏河流域保护的法治“高压线”。探索实施黄柏河流域生态补偿机制，将水质监测结果与磷矿开采总量“双挂钩”，加速破解了“企业污染、群众受害、政府买单”的困局。此外，流域内86名河长全覆盖无缝衔接，源头养水、全域治水、科学用水、依法管水、全民护水“五水共治”。

　　“大家知道渔船上岸会给我们的生活带来哪些影响呢？”8月6日，“三峡坝区库首第一村”许家冲村的孩子们在暑期环保课堂上，学习长江禁渔退捕知识。

　　夷陵牢记总书记嘱托，坚持生态优先、绿色发展,统筹推进生态文明建设和环境保护各项工作，创新流域保护修复体质机制,从推动立法、行政改革、资本市场、产业转型、生态修复、生态教育六个维度推进黄柏河流域生态保护和综合治理,“两山”理念深入夷陵大地。

　　治理后的黄柏河开展冬泳比赛

　　2020年，黄柏河流域11个生态补偿监测断面达到或优于Ⅱ类水质占比为96.6%，黄柏河大桥、石碑滩国考、省控断面持续稳定达到地表水Ⅲ类及以上水质。黄柏河“综合治理”模式被写入“省委决定”，获第二届湖北改革奖。被央视《新闻联播》、新华社、人民日报等中央媒体多次专栏推荐。

　　黄柏河河心公园

　　鹭鸣声声映清流、沿河处处有景观，昔日群众投诉，如今人人点赞。黄柏河畔，绿园水岸，风景如画，焕发出勃勃生机，筑牢了三峡生态屏障，一河清水从山水画中款款而来，亲水步道、法治文化公园沿河而建，成为市民休闲娱乐之地，在此嬉戏玩闹的市民成为生态环境治理的最佳见证人。（黄娟 姚莉宏 ）