长阳县加快绿色低碳转型 争当生态文明典范

　　长阳县深入学习贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实国家“碳中和、碳达峰”战略和省、市工作部署，抢抓被纳入第三批国家低碳城市试点机遇，坚持生态优先、绿色发展不动摇，全力创建国家生态文明建设示范县和低碳城市示范县，加快产业生态化、生态产业化协同发展步伐。

　　一、主要工作进展及成效

　　（一）抓住“低碳产业”这个关键，推动“两山”价值转换。积极探索绿色低碳发展新路径，推动产业结构优化升级，形成了文化旅游大健康、清洁能源、绿色新材料三大支柱产业。大力发展文旅大健康产业。充分发挥在文化、生态、区位等方面的显著优势，打造一批精品旅游项目和品牌，文旅产业发展总指数位居全国少数民族自治县第一位，规模以上服务企业达到 16 家，拥有国家 5A 景区 1 家、4A 景区 2 家、3A 级景区 4 家。全力推动绿色农业发展，培育了火烧坪高山蔬菜、一致魔芋等 5 个“中国驰名商标”和火烧坪包儿菜 1 个“中国国家地理标志产品”。大力发展清洁能源产业。已建成装机 151.6 万千瓦清江隔河沿水电站、装机 10 万千瓦风力发电，装机 3.2 万千瓦光伏发电。另外还有装机 120 万千瓦清江抽水蓄能电站正在加快推进，正由中南设计院编制项目预可研报告，并同步推进征地、移民、交通、电力等前期工作。同时，不断深化与湖北能源集团、国电投等新能源公司合作，正在积极推进火烧坪风电、紫台风电、页岩气开发和氢能源开发等新能源项目。大力发展绿色新材料产业。依托高品质矿产资源，形成了工业级、食品级、医药级钙钡产业链。大力实施装配式建筑、陶粒、软瓷等绿色新材料强链延链补链行动，培育了一批以沛函集团为代表的绿色建材领军企业。积极稳妥有序推进能源结构优化调整，对宏发纸业等 3 条生产线和 18 家燃煤锅炉进行淘汰或改造，华新水泥(长阳)有限公司累计错峰停产380 天，压减产能 133 万吨。华新水泥等 3 家企业成功加入湖北省碳排放交易体系。全县 35 家煤矿整体关停退出，煤炭消费从2011 年的 34.29 万吨下降到了 2020 年的 17.14 万吨，煤炭消费比重由 67%降低到 36%以下。大力推进天然气、水电、风电、光伏、页岩气等清洁能源替代，加快推进碳达峰碳中和进程。“十三五”时期，全县碳排放强度稳步下降，单位生产总值二氧化碳排放累计下降了 12.77%。

　　（二）把住“低碳治理”这个重点，提升生态环境质量。全力打好污染防治攻坚战，深入开展大气、水、土壤污染综合防治，进一步提升全域山水颜值。改善大气环境。加强对工业源、移动源、扬尘源等污染源的管控，重新划定高污染燃料禁燃区，强化机动车污染防治，鼓励秸秆综合利用，大气环境质量明显提升。2021年截至8月30日，空气质量优良天数225天，优良率93.4%，7 月空气质量综合指数更是跃居全市第一。提升水体质量。水环境综合整治扎实推进，打赢了清江网箱清理取缔碧水保卫战，共拆除网箱 140 万平方米，清江生态修复成效明显，清江获评全国“最美家乡河”。提高森林碳汇。深入实施退耕还林、精准灭荒等林业重点工程，2020 年，森林覆盖率达到 67.54%，森林蓄积量达到 1418.05 万立方米。加强湿地保护。清江国家湿地公园生态得到进一步保育、恢复，湿地储碳能力明显增强。创建生态示范。省级生态乡（镇）达到 6 个，省级生态村达到 34 个，市级生态村达到 68 个。清江、沿头溪、天池河被评为省级示范河流，沿头溪流域“四共”模式受到国家和省、市主管部门推介。

　　（三）扭住“低碳城市”这个载体，重塑生产生活方式。深入推进近零碳排放区示范工程创建。以园区、城镇、社区为主要载体，积极探索近零碳排放发展模式。目前，经市级筛选，沛函装配式建筑科技园近零碳园区、龙舟坪镇近零碳城镇和郑家榜村近零碳社区 3 个试点单位申报资料已报省生态环境厅。全域“擦亮小城镇”，推广绿色建筑，发展绿色交通，完善配套设施。持续整治农村人居环境，深入推进农村改厕、生活垃圾分类处理和污水治理。大力推行公共机构节能降碳。引导全县行政事业单位干部职工养成绿色低碳生活出行方式，举办五四青年节“百人低碳轻骑”“万步有约”健步走和节能主题演讲比赛等活动，示范带动形成崇尚节约、绿色低碳的社会风尚。大力营造全民低碳良好氛围。开展公众低碳节能教育，充分利用“全国节能宣传周”“全国低碳日”等活动，综合运用“智慧城市”音响系统、电视新闻、LED 电子屏、官方微信公众号等媒体，普及生态文明、绿色发展理念和节能降碳知识。大力推进绿色公共交通发展。目前城区共有公交车达 100 辆，新能源比例达到 100%，城区公交已经全面迈进“无油”时代，推广应用“长阳出行”公交小程序，乘车更智能、支付更便捷，绿色高效交通体系建设成效显著。同时，拥有共享单车 5000 辆，电动汽车充电站 1 座。

　　二、下一步工作

　　一是在机制完善上固“底板”。把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。

　　二是在氛围营造上补“短板”。着力推动低碳生活方式进万家。进一步拓宽信息发布渠道，充分利用宣传册、宣传条幅、LED 电子显示屏、电视新闻、微信公众号等各种形式开展宣传引导。各级各部门采取多样形式积极开展低碳知识培训、教育科普等活动，将低碳理念融入生活细节，示范带动广大人民群众积极参与、助力“碳达峰、碳中和”战略实现。

　　三是在低碳发展上锻“长板”。加快推进清洁能源实现跨越式发展。坚持将清洁能源产业作为全县三大支柱产业之一加快推进，稳步推进装机 120 万千瓦清江抽水蓄能电站、年产 50 亿立方页岩气开发和氢能源开发等清洁能源项目建设，加快创建全国清洁能源示范县。